про продовження процесуальних строків
10 липня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/2133/19
провадження № 2-кас/340/13/20
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області в особі ліквідаційної комісії, Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Кабінет Міністрів України, Міністерство соціальної політики України, Міністерство внутрішніх справ України, Пенсійний фонд України, Державна Казначейська служба України, про стягнення моральної та матеріальної шкоди, -
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив:
- стягнути з Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, на його користь матеріальну шкоду, яка існує станом на 01.08.2019 року, та яка виникла у зв'язку з порушенням його конституційних прав у зв'язку з не призначенням, з не нарахуванням та з не виплатою мені пенсії за вислугу років, починаючи з 10.03.2006 року по 31.12.2006 року, у розмірі 20 895,69 грн. у тому числі 3 489,10 грн. пенсії, а також компенсації втрати частини доходів у розмірі 17 406,59 грн.;
- стягнути з Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, на його користь матеріальну шкоду у розмірі 130 000,00 грн.;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на його користь матеріальну шкоду, яка існує станом на 01.08.2019 року у розмірі 225 913,90 грн., у тому числі 20 895,69 грн. основної пенсії та 205018,21 грн. компенсацію за несвоєчасну виплату пенсії;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на мою користь моральну шкоду у розмірі 120 000,00 грн.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.08.2019 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області в особі ліквідаційної комісії, Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів Кабінет Міністрів України, Міністерство соціальної політики України, Міністерство внутрішніх справ України, Пенсійний фонд України, Державна Казначейська служба України про стягнення моральної та матеріальної шкоди та роз'яснено позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається, та така справа має розглядатись у порядку цивільного судочинства (а.с.1-2).
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.11.2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.08.2019 р. у справі №340/2133/19 - без змін (а.с.127-130).
Постановою Верховного суду від 29.05.2020 р. касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.08.2019 р. та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 29.11.2019 р. скасовано. Справу направлено до Кіровоградського окружного адміністративного суду для продовження розгляду зі стадії відкриття провадження (а.с.212-219, 221-222).
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи раніше визначеному складу суду, у відповідності до вимог ст.18 КАС України справу передано на розгляд судді Кармазиній Т.М.
Ухвалою судді від 19.06.2020 року позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення ухвали.
На виконання вимог ухвали судді позивачем подана уточнена позовна заява, в якій просить:
- стягнути з відповідача-1, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, на його користь матеріальну шкоду, яка існує станом на 07.07.2020 року, та яка виникла у зв'язку з порушенням його конституційних прав у зв'язку з не призначенням, з не нарахуванням та з не виплатою йому пенсії за вислугу років, починаючи з 10.03.2006 року по 31.12.2006 року, у розмірі ненарахованої та невиплаченої пенсії, яка становить 4119,74 грн., а також компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням його конституційних прав на пенсійне забезпечення з боку державних органів, яка полягає у не призначенні йому пенсії за вислугу років у розмірі 21034,55 грн.;
- стягнути з відповідача-1, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, на його користь матеріальну шкоду у розмірі 140 000,00 грн..
Так, суддя зазначає, що відповідно до вимог п.4 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
У позовній заяві зазначено відповідачами Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області в особі ліквідаційної комісії, Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області. Проте, позовні вимоги спрямовані лише до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області.
Крім того, позивач просить стягнути з відповідача-1 Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, на його користь матеріальну шкоду у розмірі 140 000,00 грн. Проте, зі змісту уточненої позовної заяви (абзац другий а.с.13 позовної заяви) вбачається, що позивач вважає, що з відповідача-1 Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області необхідно стягнути 140 000,00 грн. моральної шкоди.
Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Таким чином, зважаючи на викладене, позивачу слід подати до суду позовну заяву з уточненням кола учасників справи та відповідачів із зазначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, уточненням змісту позовних вимог, а саме яку шкоду він хоче стягнути з Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області моральну чи матеріальну у вказаній сумі, а також копії уточненої позовної заяви для інших учасників справи.
Враховуючи наведені норми, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою судді від 19.06.2020.
Керуючись ст.ст.121, 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суддя, -
Продовжити позивачу строк, встановлений ухвалою судді від 19 червня 2020 року, для усунення недоліків позовної заяви до 20 липня 2020 року.
Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили у порядку, передбаченому ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина