про витребування доказів
10 липня 2020 рокум. Ужгород№ 260/218/20
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Іванчулинець Д.В.,
при секретарі судового засідання - Костелей І.Ф.,
за участю:
позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідача 1 - Євич С.Ю.,
представник відповідача 2 - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Закарпатської обласної державної адміністрації (пл. Народна, 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88008, ЄДРПОУ 00022496), Управління капітального будівництва Закарпатської обласної державної адміністрації (пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88008, ЄДРПОУ 0022496) про визнання протиправним та скасування висновку, розпоряджень, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Закарпатської обласної державної адміністрації (далі - відповідач 1), Управління капітального будівництва Закарпатської обласної державної адміністрації (далі - відповідач 2), в якому просить: 1) визнати протиправним та скасувати висновок щодо результатів оцінювання службової діяльності у 2019 році державного службовця категорії «Б» ОСОБА_1 , який затверджений розпорядженням голови Закарпатської обласної державної адміністрації Бондаренка І.С. № 112-р від 11 грудня 2019 року «Про затвердження висновку щодо оцінювання результатів службової діяльності у 2019 році державних службовців, які займають посади державної служби категорії «Б», призначення на посаду та звільнення з посади яких здійснюється головою обласної державної адміністрації»; 2) визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Закарпатської обласної державної адміністрації Бондаренка І.С. № 112-р від 11 грудня 2019 року «Про затвердження висновку щодо оцінювання результатів службової діяльності у 2019 році державних службовців, які займають посади державної служби категорії «Б», призначення на посаду та звільнення з посади яких здійснюється головою обласної державної адміністрації»; 3) визнати протиправним та скасувати розпорядження (з відповідними змінами, внесеними на підставі розпорядження голови Закарпатської обласної державної адміністрації Бондаренка І.С. № 128-р від 24 грудня 2019 року) голови Закарпатської обласної державної адміністрації Бондаренка І.С. № 114-р від 16 грудня 2019 року про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника Управління капітального будівництва Закарпатської обласної державної адміністрації; 4) поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Управління капітального будівництва Закарпатської обласної державної адміністрації; 5) зобов'язати Управління капітального будівництва Закарпатської обласної державної адміністрації виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу (виходячи із розміру середнього заробітку за місяць 15 197, 27 грн.), починаючи з 25 грудня 2019 року по день винесення рішення судом; 6) рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника Управління капітального будівництва Закарпатської обласної державної адміністрації та стягнення на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць в розмірі 15 197,27 грн. допустити до негайного виконання.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 січня 2020 року відкрито загальне позовне провадження в даній адміністративній справі.
Ухвалою суду від 12 червня 2020 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
В судовому засіданні було поставлено на обговорення питання щодо витребування у відповідача 2 довідку про середню заробітну плату позивача виготовлену відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 100.
Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Ч. 6-8 ст. 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, які витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно, з метою повного та об'єктивного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Управління капітального будівництва Закарпатської обласної державної адміністрації довідку про середню заробітну плату ОСОБА_1 виготовлену відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 100 за фактично відпрацьовані два місяці.
У зв'язку з витребування додаткових доказів розгляд справи слід відкласти.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 72, 77, 80, 248, КАС України, суд, -
1. Витребувати від Управління капітального будівництва Закарпатської обласної державної адміністрації (пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88008, ЄДРПОУ 0022496) довідку про середню заробітну плату ОСОБА_1 виготовлену відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 100 за фактично відпрацьовані два місяці.
2. Вказані докази направити на адресу суду у строк до 22 липня 2020 року.
Повідомити Управління капітального будівництва Закарпатської обласної державної адміністрації, що згідно з вимогами ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
3. Розгляд справи відкласти на 24 липня 2020 р. на 11:00 год. (засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30).
4. Явку сторін (представників) в судове засідання визнати обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В. Іванчулинець