10 липня 2020 року м. Житомир справа № 240/8877/20
категорія 112030100
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Майстренко Н.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області" про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Житомирській області" щодо відмови у складанні та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" вказати розміри окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премій та інших додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються при призначенні та перерахунку пенсій, за відповідною або аналогічною посадою, яку ОСОБА_1 займав на дату звільнення зі служби;
- зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, Державну установу "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Житомирській області" подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" вказати розміри окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премій та інших додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються при призначенні та перерахунку пенсій, за відповідною або аналогічною посадою, яку ОСОБА_1 займав на дату звільнення зі служби.
Від Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області" надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача.
Частиною 1 статті 167 КАС України визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення зокрема, повинні містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; найменування суду, до якого вона подається; номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
У порушення вимог пункту 1 частини 1 статті 167 КАС України у клопотанні не зазначено: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України учасників справи.
Крім того, відповідачем у порушення вимог пункту 5 частини 1 статті 167 КАС України у клопотанні про заміну неналежного відповідача не зазначено правових підстав щодо заміни у межах спірних правовідносин неналежного відповідача - Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області" на Міністерство внутрішніх справ України, оскільки відповідні довідки видаються державним органом, з якого особа була звільнена із служби.
Отже, подане клопотання не відповідає вимогам, встановленим КАС України, як щодо її форми, так і щодо обґрунтованості її змісту.
Суд також враховує вимоги ч. 2 ст. 167 КАС України, якою передбачено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на викладене, клопотання про заміну неналежного відповідача підлягає поверненню заявнику.
Керуючись 167, 243, 248, 250 КАС України,
ухвалив:
Клопотання Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області" про заміну неналежного відповідача повернути без розгляду.
Копію ухвали про повернення клопотання без розгляду надіслати особі, яка його подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із клопотанням та усіма доданими до нього матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до статей 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено: 10.07.2020.
Суддя Н.М. Майстренко