Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
10 липня 2020 р. Справа №200/6386/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління МВС Україн в Донецькій області, правонаступник Головне управління Національної поліції в Донецькій області про стягнення грошової заборгованості, -
ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління МВС Україн в Донецькій області, правонаступник Головне управління Національної поліції в Донецькій області, в якому просила:
- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України виплатити одноразову грошову допомогу за період з 07.11.2015 року по 22.06.2020 року;
- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу, але не більше як за один рік згідно пункту 24 Положення №114.
Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши позовну заяву, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до п.8 ч.1 статті 4 КАС України, відповідач суб'єкт владних повноважень, а у випадках визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно статті 4 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Позивачем у позовній заяві визначено у якості відповідача у справі - Головне управління МВС України в Донецькій області, правонаступник Головне управління Національної поліції в Донецькій області.
Проте позивачем не додано жодних доказів правонаступництва Головного управління Національної поліції в Донецькій області, витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формуван, тощо.
Крім того, позовні вимоги позивача до Міністерства внутрішніх справ України, яке не є відповідачем по справі.
Отже, позивачу необхідно визначитись з відповідачем по справі та з позовними вимогами до нього.
Згідно пункту 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Позивачем в підтвердження обґрунтованості позовних вимог не надано до суду підтвердження того, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та таких самих підстав.
Згідно з ч.1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Проте позивачем не дотримано вказаних норм, оскільки не надано екземпляру позовної заяви з додатками для відповідача.
Суд зазначає, що позивачем не виконані вимоги ст. 94 КАС України щодо письмових доказів наданих до позову, а саме не завірені належним чином копія кожного з наданого до суду документу.
Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління МВС Україн в Донецькій області, правонаступник Головне управління Національної поліції в Донецькій області про стягнення грошової заборгованості - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом визначення з відповідачем по справі та з позовними вимогами до нього, надання підтвердження того, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та таких самих підстав, екземпляру позовної заяви з додатками для відповідача, завірених належним чином копій документів доданих до позову.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Г.П. Бабаш