Україна
Донецький окружний адміністративний суд
09 липня 2020 р. Справа №200/5042/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голошивця І.О., розглянув у порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи: Державна казначейська служба України, Міністерство внутрішніх справ України, Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції про визнання протиправних дій та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення судових витрат,-
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи: Державної казначейської служби України, Міністерство внутрішніх справ України, Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції , в якому просив:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у видачі ОСОБА_1 , як члену сім'ї померлого під час проходження в зоні Антитерористичної операції військової служби ОСОБА_2 , посвідчення "Член сім'ї військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісті під час проходження військової служби" на підставі Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", форма і порядок видачі якого встановлена постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.1993 №379 "Про посвідчення на право користування пільгами членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли) чи пропали безвісти під час проходження військової служби";
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 видати ОСОБА_1 , як члену сім'ї померлого під час проходження в зоні Антитерористичної операції військової служби ОСОБА_2 , посвідчення "Член сім'ї військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісті пд час проходження військової служби" на підставі Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", форма і порядок видачі якого встановлена постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.1993 N0379 "Про посвідчення на право користування пільгами членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли) чи пропали безвісти під час проходження військової служби", з урахуванням висновків суду;
- стягнути, через Державну казначейську службу України з Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 10089,60 грн. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17.06.2020 відкрито провадження по справі, судове засідання призначено на 09.07.2020.
Ухвалою суду від 17.06.2020 відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 09.07.2020.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Згідно ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд роз'яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання, пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення, вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням, вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше, встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення тощо.
Разом з цим суд зазначає, що певні питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Як встановлено п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає розгляд справи в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
На підставі зазначених положень законодавства, враховуючи, що питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд, керуючись ст. 181 КАС України, приходить до висновку про відкладення розгляду справи.
Крім того, 09.07.2020 до суду від представника позивача надійшло клопотання про участь у наступному судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Відповідно до ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Суд зазначає, що прийняття рішення про проведення судового засідання у режимі відеоконференції є правом, а не обов'язком суду.
За результатом підготовчих дій, спрямованих на забезпечення проведення судового засідання 04.08.2020 в режимі відеоконференції, судом встановлена відсутність технічної можливості провести таке засідання у зв'язку із завантаженістю залів судових засідань, обладнаних засобами відеоконференції у Донецькому окружному адміністративному суді.
З огляду на неможливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції з дотриманням вимог Кодексу адміністративного судочинства України, клопотання відповідача задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 44, 47, 195, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкласти розгляд справи до 04.08.2020 на 14 год. 00 хв.
У задоволені клопотання представника ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.О. Голошивець