про залишення позовної заяви без руху
09 липня 2020 року ЛуцькСправа № 140/9796/20
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Смокович В.І., вивчивши позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до Першого відділу Державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_1 , про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, визнання протиправною і скасування постанови,
ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) звернулась із адміністративним позовом до Першого відділу Державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_1 , про визнання протиправною бездіяльності щодо неприйняття рішення про закінчення виконавчого провадження № 61369075 на підставі пункту 9 частини першої статті 39 3акону України «Про виконавче провадження»; зобов'язання прийняти рішення про закінчення виконавчого провадження № 61369075 на підставі пункту 9 частини першої статті 39 3акону України «Про виконавче провадження»; визнання протиправною і скасування постанови від 15 червня 2020 року ВП № 61369075 про стягнення виконавчого збору.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Так, відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною першою статті 3 Закону України “Про судовий збір” передбачено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 зазначеного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір” визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду суб'єктом владних повноважень, юридичною особою адміністративного позову майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; адміністративного позову немайнового характеру - 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як визначено частиною третьою статті 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Законом України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” з 01 січня 2020 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2 102 грн.
Із позовної заяви випливає, що позивач заявляє одночасно вимоги майнового (визнання протиправною і скасування постанови від 15 червня 2020 року ВП № 61369228 про стягнення виконавчого збору) і немайнового (визнання протиправною бездіяльності щодо неприйняття рішення про закінчення виконавчого провадження № 61369228 на підставі пункту 9 частини першої статті 39 3акону України «Про виконавче провадження»; зобов'язання прийняти рішення про закінчення виконавчого провадження № 61369228 на підставі пункту 9 частини першої статті 39 3акону України «Про виконавче провадження») характеру.
Таким чином, за подання до адміністративного суду ІНФОРМАЦІЯ_3 (військовою частиною НОМЕР_1 ) даного адміністративного позову, який має одночасно майновий і немайновий характер, слід сплатити судовий збір у розмірі 4 204 грн (2 102 грн + 2 102 грн).
Однак, в порушення вимог частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви позивачем не долучено документ про сплату судового збору.
Також, згідно із пунктом 11 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
У поданій позивачем позовній заяві відсутнє власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити.
Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленими статтями 160, 161 КАС України, її необхідно залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у зазначений строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом надання суду доказів сплати судового збору у сумі 4 204 грн; власного письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Перерахування судового збору необхідно здійснювати за платіжними реквізитами Волинського окружного адміністративного суду, зазначеними на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до Першого відділу Державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_1 , про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, визнання протиправною і скасування постанови залишити без руху.
Встановити позивачу, ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.І. Смокович