про повернення позовної заяви
м. Вінниця
10 липня 2020 р. Справа № 120/2782/20-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Комар Павло Анатолійович, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: ОСОБА_1
до: Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області
про: визнання протиправним та скасування наказу
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу.
Ухвалою суду від 30.06.2020 позовну заяву залишено без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків, шляхом:
- зазначення інформації про номери засобів зв'язку та офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача;
- надання належним чином засвідченої копії паспорта громадянина України на підтвердження адміністративної процесуальної дієздатності позивача;
- надання доказів сплати судового збору за подання даного адміністративного позову у сумі 840,80 грн.
Зокрема, в ухвалі вказано на те, що згідно програми "Діловодство спеціалізованого суду" судом встановлено, що 01.06.2020 на адресу Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу і, квитанція №49490779 від 28.05.2020 долучена до зазначеного позову.
Водночас, ухвалою суду від 09.06.2020 у справі №120/2275/20-а позовну заяву ОСОБА_1 повернуто позивачеві. Однак, при поданні адміністративного позову у даній справі позивачем не надано доказів повернення судового збору у справі №120/2275/20-а.
Відтак, суд не може взяти до уваги квитанцію №49490779 від 28.05.2020, оскільки, судовий збір сплачений за подання іншого адміністративного позову.
09.07.2020 на виконання вимог ухвали суду позивачем подано заяву, в якій, серед іншого, зазначено, що позовна заява у справі №120/2275/20-а повернута позивачеві до відкриття провадження у справі, а тому квитанція зі сплати судового збору фактично реалізована не була.
Разом із тим, судом встановлено, що подана позивачем заява не усуває виявлених недоліків у повній мірі, оскільки ОСОБА_1 не надано доказів сплати судового збору за подання даного адміністративного позову у сумі 840,80 грн.
Отже, на поточний день, позивач виявлені судом недоліки позовної заяви не усунув.
При цьому, звертаю увагу на те, що відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Частинами 2 та 5 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю. Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Аналізуючи викладене, слід зазначити, що позивач вправі звернутися до суду з клопотанням про повернення судового збору у разі повернення його позовної заяви.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, вона повертається позивачеві.
При цьому, звертаю увагу на те, що статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом. Аналогічна норма міститься й у статті 2 КАС України.
За правилами передбаченими частинами 5 та 6 статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.
За наведених обставин, враховуючи те, що вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 30.06.2020 залишились не виконаними, недоліки позовної заяви у встановлений строк у повній мірі не усунуті, вважаю, що наявні підстави для повернення позовної заяви позивачу.
Відповідно до положень частини 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 251, 256, 295 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Комар Павло Анатолійович