Справа №766/3487/20
н/п 1-кс/766/5813/20
24.06.2020 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №12020230000000093 від 12.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження №12020230000000093 від 12.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України, слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме відібрання зразків асфальтобетонного покриття у балансоутримувача дороги - управління Головного Каховського магістрального каналу, шляхом вирубки за допомогою спеціального обладнання, улаштованих згідно договору № 693 від 17.11.2017 між управлінням Головного Каховського магістрального каналу (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) стосовно капітального ремонту правосторонніх доріг з твердим покриттям управління Головного Каховського магістрального каналу (ПК 60-294+50 МК (інв. № 10330071), ПК 295-438 МК (інв. № 10330101), міст № 4 ПК 295 МК (інв. № 10330126), міст №1 по Р-2 ПК 0+75 Р-2 (інв. № 10330123), ділянка (ПК 0-39) дороги вздовж каналу Р-2 ПК 0-387+50 (інв. №10330122).
Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що досудове розслідування проводиться за фактом можливого зловживання службовим становищем службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та привласнення бюджетних грошових коштів під час капітального ремонту правосторонніх доріг з твердим покриттям управління Головного Каховського магістрального каналу в Каховському районі Херсонської області.
Встановлено, що 29.09.2017 Управлінням Головного Каховського магістрального каналу у інтернет-ресурсі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було подано оголошення про проведення відкритих торгів (UA-2017-09-29-001664-c) із закупівлі послуг, пов'язаних із виконанням ремонтних робіт, а саме - «Капітальний ремонт правосторонніх доріг з твердим покриттям управління Головного Каховського магістрального каналу (ПК 60-294+50 МК (інв. № 10330071), ПК 295-438 МК (інв. № 10330101), міст №4 ПК 295 МК (інв. № 10330126), міст №1 по Р-2 ПК 0+75 Р-2 (інв. № 10330123), ділянка (ПК 0-39) дороги вздовж каналу Р-2 ПК 0-387+50 (інв. №10330122)». Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі, згідно інформації, викладеної у оголошенні, складає 35 782 767,20 грн.
Переможцем тендерної процедури визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
17.11.2017 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) був укладений договір № 693, предметом якого є «Капітальний ремонт правосторонніх доріг з твердим покриттям управління Головного Каховського магістрального каналу» в Каховському районі Херсонської області з договірною ціною 35 193 624,00 грн.
З метою повного та всебічного розслідування кримінального провадження, для досягнення повноти та неупередженості розслідування фактів протиправних дій необхідне проведення будівельно-технічної експертизи. Згідно п. 2.2 розділу ІІ «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень» затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 року «якщо дослідження пов'язане з повним або частковим знищенням об'єкта експертизи або зміною його властивостей, експерт повинен одержати на це дозвіл від органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта)».
20.05.2020 слідчим СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 призначена судово-будівельна експертиза у судового експерта ОСОБА_4 . 05.06.2020 в ході експертизи проведено попереднє обстеження об'єкту та встановлена необхідність проведення вирубок асфальтобетонного покриття із залученням спеціалістів у галузі будівництва та ремонту доріг. У відповідності до вимог п. 21.8.18 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги» та ДБН В.2.3-4:2015 зміна № 1 «Автомобільні дороги» відібрання зразків (вирубки) проводиться за допомогою спеціального обладнання, з подальшим проведенням лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей.
Відібрання зразків кернів та вирубок улаштованого асфальтобетонного покриття, а також засоби для відібрання кернів має можливість ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ). Допитаний начальник лабораторії контролю якості з виробництва ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 пояснив, що на заявлене клопотання судового експерта ОСОБА_4 в службі мається на балансі керновідбірник КВ-200 та мається можливість провести відібрання зразків асфальтобетонного покриття.
Згідно п. 44 таблиці 21.1 ДБН В.2.3-4:2015 зміна № 1 «Автомобільні дороги» фізико-механічні властивості улаштованих асфальтобетонних сумішей контролюються за показниками випробування від трьох і більше кернів на 9000 кв. м. в залежності від складності проведених робіт.
Таким чином в ході досудового розслідування виникла необхідність у відібранні в порядку тимчасового доступу до речей, а саме зразків асфальтобетонного покриття на об'єкті «Капітальний ремонт правосторонніх доріг з твердим покриттям управління Головного Каховського магістрального каналу».
Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий не з'явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.
Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.
У відповідності до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи, що слідчим у клопотанні не зазначено підстав вважати що речі та документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, перебувають або можуть перебувати у володінні будь-якої фізичної або юридичної особи, оскільки дорога на якій знаходиться асфальтобетонне покриття є майном спільного користування, у зв'язку з чим слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -
Клопотання сторони кримінального провадження №12020230000000093 від 12.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України, слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1