08 липня 2020 року
Київ
справа №200/10801/19-а
адміністративне провадження №К/9901/15909/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Блажівської Н.Є.,
суддів: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на додаткове рішення Донецького окружного адміністративного суду від 9 січня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2020 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХРЕМПОСТАВКА» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕХРЕМПОСТАВКА" звернулося до суду із позовом, в якому просило визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Донецькій області щодо нарахування пені з орендної плати з юридичних осіб по земельним ділянкам, що знаходяться за кодом КОАТУУ 1415070500 (м. Зугрес) в розмірі 3 900 197,87 грн. та по земельним ділянкам, що знаходяться за кодом КОАТУУ 1415046200 (Зуївська селищна рада) в розмірі 663 324,56 грн., зобов'язати здійснити коригування інтегрованої картки з плати за землю юридичних осіб шляхом виключення з неї сум нарахованої пені та відображення їх як переплати.
Товариством з обмеженою відповідальністю «ТЕХРЕМПОСТАВКА» змінено заявлені позовні вимоги та просило суд визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Донецькій області щодо нарахування пені з орендної плати за землю з юридичних осіб по земельним ділянкам, що знаходяться за кодом КОАТУУ 1415070500 (м. Зугрес) в розмірі 2 772 987,59 грн. та по земельним ділянкам, що знаходяться за кодом КОАТУУ 1415046200 (Зуївська селищна рада) в розмірі 474 659,41 грн.; зобов'язання здійснити коригування інтегрованої картки з плати за землю юридичних осіб шляхом виключення з неї сум протиправно нарахованої пені та відображення їх як переплати.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2019 року, позов задоволено частково: визнати протиправним дії Головного управління ДФС у Донецькій області щодо нарахування пені в інтегрованій картці товариства обмеженою відповідальністю «ТЕХРЕМПОСТАВКА» з плати за землю (земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) з юридичних осіб по земельним ділянкам, що розташовані у м. Зугрес (КОАТУУ 1415070500) в розмірі 2 772 987,59 грн. та зобов'язано Головне управління ДФС у Донецькій області здійснити коригування інтегрованої картки товариства обмеженою відповідальністю «ТЕХРЕМПОСТАВКА» з плати за землю (земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) з юридичних осіб шляхом виключення з неї нарахованої пені по земельним ділянкам, що розташовані у м. Зугрес (КОАТУУ 1415070500) в розмірі 2 772 987,59 грн.; визнано протиправним дії Головного управління ДФС у Донецькій області щодо нарахування пені в інтегрованій картці товариства обмеженою відповідальністю «ТЕХРЕМПОСТАВКА» з плати за землю (земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) з юридичних осіб по земельним ділянкам, що розташовані у смт. Зуївка (КОАТУУ 1415046200) в розмірі 474 659,41 грн. та зобов'язано Головне управління ДФС у Донецькій області здійснити коригування інтегрованої картки товариства обмеженою відповідальністю «ТЕХРЕМПОСТАВКА» з плати за землю (земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) з юридичних осіб шляхом виключення з неї нарахованої пені по земельним ділянкам, що розташовані у смт. Зуївка (КОАТУУ 1415046200) в розмірі 474 659,41 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
20 грудня 2019 року позивач звернувся до суду першої інстанції з заявою про ухвалення додаткового рішення з приводу розподілу судових витрат у справі та просив суд стягнути на його користь судовий збір у сумі 3 842,00 грн., витрати пов'язані з прибуттям до суду у сумі 2 785,66 грн. та витрати на правову адвоката у сумі 25 500,00 грн.
Додатковим рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 9 січня 2020 року, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністратвиного суду заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХРЕМПОСТАВКА" про ухвалення додаткового рішення з приводу розподілу судових витрат задоволено частково. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Донецькій області на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХРЕМПОСТАВКА" судові витрати у сумі 16 628 грн 53 коп., у задоволенні решти вимог, викладених у заяві про розподіл судових витрат відмовлено.
30 червня 2020 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Донецькій області на додаткове рішення Донецького окружного адміністративного суду від 9 січня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2020 року, у якій скаржник просить скасувати оскаржувані рішення та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні заяви про розподіл судових вират.
Підставою касаційного оскарження у цій справі скаржником зазначено неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, передбаченому пунктами 2,3 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.
В решті скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
2 квітня 2020 року набрав чинності Закон України від 30 березня 2020 року № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», яким внесено зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України. Розділ VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України доповнено пунктом 3, відповідно до абзацу другого якого строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області на додаткове рішення Донецького окружного адміністративного суду від 9 січня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2020 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХРЕМПОСТАВКА» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Витребувати зі Донецького оружного адміністративного суду справу №200/10801/19-а.
Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом з копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний з моменту отримання копії даної ухвали строк, без врахування строку дії карантину встановленого постановою Кабінету Міністрів України для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя доповідач: Н.Є. Блажівська
Судді: О.В. Білоус
І.Л. Желтобрюх