61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
іменем України
07.07.2020 Справа № 905/341/20
Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.,
секретар судового засідання Доннік Н.В.,
у справі за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Азовконтракт” (03022, м. Київ, вул. Васильківська, будинок 30, код ЄДРПОУ 38335297)
до відповідача: Акціонерного товариства “Українська залізниця” (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі регіональної філії “Донецька залізниця” Акціонерного товариства “Українська залізниця” (84400, Донецька область, м. Лиман, вул. Привокзальна, 22, код ЄДРПОУ 40150216)
про стягнення 93 177,12 грн.
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
Товариство з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Азовконтракт” звернулось з позовною заявою до Акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Донецька залізниця” Акціонерного товариства “Українська залізниця” про стягнення 93 177,12 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач нараховує штраф за прострочення строку доставки вантажу за накладними №№ 34526202, 34526210,34506089, 34579979, 41901364, 41922790, 41922808,41922741, 41922758, 41895954, 34650366, 34752428, 42800631, 34767467.
Представник позивача в судове засідання не з'явився.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, 05.03.2020 надав суду відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити у задоволенні позову.
Вказує, що помилковим є розрахунок штрафу з використання графи 34 накладної, оскільки, провізна плата зазначається в графі 31.
Відповідно до п. 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажу, в графі 49 накладних №№ 34579979, 41922790, 41922808, 41922741, 41922758, 34650366 міститься відмітка про затримку та подовження термінів доставки.
Частково обґрунтованим є штраф за накладними №34506089 та №34752428 в сумі 4881,00 грн. та 3831,80 грн., який був сплачений відповідачем добровільно 31.01.2020.
Стаття 42 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що прийняття участі у судовому засіданні є правом сторони. При цьому, норми вказаної статті зобов'язують сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.
Як зазначено в ч.1 ст.202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
При цьому, відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.
Суд вважає за можливе розглянути спір за наявними в справі матеріалами, оскільки їх цілком достатньо для правильної кваліфікації спірних правовідносин, а відсутність належним чином повідомлених представників сторін істотним чином не перешкоджає розгляду справи.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши обставини спору, доводи учасників судового процесу суд встановив наступне.
07.08.2019 та 09.08.2019 відповідач, Акціонерне товариство “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Донецька залізниця” здійснив доставку вантажів зі станції Хутір-Михайлівський на станцію призначення - Маріуполь-Сортувальний, одержувачем якого є позивач, Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Азовконтракт”, за залізничними накладними №№ 34506889, 34526202, 34526210 (копії яких наявні в матеріалах справи).
13.08.2019 та 19.08.2019 відповідач, Акціонерне товариство “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Донецька залізниця” здійснив доставку вантажів зі станції Сновськ на станцію призначення - Маріуполь-Сортувальний, одержувачем якого є позивач, Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Азовконтракт”, за залізничними накладними №№ 34579979, 34650366 (копії яких наявні в матеріалах справи).
17.08.2019 та 18.08.2019 відповідач, Акціонерне товариство “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Донецька залізниця” здійснив доставку вантажів зі станції Черкаси на станцію призначення - Маріуполь-Сортувальний, одержувачем якого є позивач, Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Азовконтракт”, за залізничними накладними №№ 41901364, 41922790, 41922808, 41922741, 41922758 (копії яких наявні в матеріалах справи).
28.08.2019 та 29.08.2019 відповідач, Акціонерне товариство “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Донецька залізниця” здійснив доставку вантажів зі станції Конотоп на станцію призначення - Маріуполь-Сортувальний, одержувачем якого є позивач, Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Азовконтракт”, за залізничними накладними №№ 34752498, 34767467 (копії яких наявні в матеріалах справи).
17.08.2019 та 11.09.2019 відповідач, Акціонерне товариство “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Донецька залізниця” здійснив доставку вантажів зі станції Черноморськ на станцію призначення - Маріуполь-Сортувальний, одержувачем якого є позивач, Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Азовконтракт”, за залізничними накладними №№ 41895954, 42800631 (копії яких наявні в матеріалах справи).
За твердженнями позивача перевезення вантажу за вказаними накладними було здійснено із порушенням визначених строків доставки, а саме:
1) накладна № 34526202 - затримка на 7 діб;
2) накладна № 34526210 - затримка на 7 діб;
3) накладна № 34506089 - затримка на 4 доби;
4) накладна № 34579979 - затримка на 2 доби;
5) накладна № 41901364 - затримка на 5 діб;
6) накладна № 41992790 - затримка на 4 доби;
7) накладна № 41922808 - затримка на 4 доби;
8) накладна № 41922741 - затримка на 4 доби;
9) накладна № 41922758 - затримка на 4 доби;
10) накладна № 41895954 - затримка на 18 діб;
11) накладна № 34650366 - затримка на 4 доби;
12) накладна № 34752428 - затримка на 7 діб;
13) накладна № 42800631 - затримка на 2 доби;
14) накладна № 34767467 - затримка на 11 діб.
Позивачем було здійснено розрахунок штрафу за прострочення термінів доставки вантажу, що передбачено ст.41 Статуту залізниць та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, затвердженими наказом №644 від 21.11.2000 Міністерства транспорту України, та встановлено розмір штрафу в сумі 101 889,92 грн.
Позивач звернувся до відповідача претензією №56 від 20.11.2019 з вимогою оплатити штраф за прострочення термінів доставки в сумі 101 889,92 грн.
Відповідачем було здійснено часткову оплату на користь позивача в сумі 8 712,80 грн., внаслідок чого позивач звернувся з даним позовом до суду про стягнення 93 177,12 грн. (101 889,92 - 8 712,80).
Виходячи з принципу повного, всебічного та об'єктивного розгляду всіх обставин справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі, враховуючи наступне.
За змістом ч.5 ст.307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно - правовими актами.
Відповідно до ч.3 ст.909 Цивільного кодексу України укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.
За приписами ст.6 глави 1 Статуту залізниць України накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.
Згідно зі ст.22 Статуту залізниць України за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.
Статтею 41 вказаного підзаконного нормативно-правового акту регламентовано, що залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.
Відповідно до п.1.2 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом №644 від 21.11.2000 Міністерства транспорту України, термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.
Пунктами 1.1, 2.1 вказаних Правил визначено терміни, в які залізниці зобов'язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1 наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км. Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.
Разом з тим, згідно з пунктом 2.4 наведених Правил, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу.
Відповідно до пункту 2.10 Правил обчислення термінів доставки вантажу, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.
Залізничні накладні містять, зокрема, дані про вантаж, відстань перевезення, дати відправлення, прибуття, видачі вантажу, тарифу тощо.
Як свідчать матеріали справи, на адресу позивача (вантажоодержувача), із порушенням встановленого ст.41 Статуту залізниць України терміну доставки вантажу надійшли вагони за накладними №№ 34526202, 34526210,34506089, 34579979, 41901364, 41922790, 41922808,41922741, 41922758, 41895954, 34650366, 34752428, 42800631, 34767467.
За змістом ст.610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до ст.611 зазначеного нормативно-правового акту у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Згідно із ст.116 Статуту залізниць України за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі: 10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби; 20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби; 30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб. Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув. Залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, якщо порушення сталося внаслідок стихійного лиха або з інших, не залежних від залізниці обставин.
Відповідно до Інформаційного листа №01-06/420/2012 від 04.04.2012 Вищого господарського суду України “Про обчислення термінів доставки залізницею вантажів та визначення розміру штрафу за порушення цих термінів” згідно з частинами другою і третьою статті 41 Статуту залізниць України терміни доставки вантажів та правила обчислення термінів їх доставки встановлені Правилами обчислення термінів доставки вантажів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644.
За приписами пунктів 2.1, 2.4 названих Правил обчислення відповідних термінів починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах. Розміри штрафу за несвоєчасну доставку вантажів, які залізниця сплачує одержувачу вантажу, встановлені статтею 116 Статуту у відсотках від провізної плати залежно від кількості прострочених діб. Таким чином, встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш як на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченого статтею 116 Статуту штрафу відсутні.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач нарахував та заявив до стягнення штраф за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 93 177,12 грн.
Дослідивши розрахунок позовних вимог, суд дійшов висновку, що він є арифметично невірним, оскільки, штраф має нараховуватися у відсотковому відношенні від провізної плати (графа 31 накладної), в той час, як позивачем нарахований штраф по відношенню до сплачено відправником (графа 34 накладної).
За розрахунком суду розмір штрафу становить:
1) накладна № 34526202 - 4 953,90 грн.;
2) накладна № 34526210 - 4 953,90 грн.;
3) накладна № 34506089 - 4 881,00 грн.;
4) накладна № 34579979 - 2 010,40 грн.;
5) накладна № 41901364 - 2 843,10 грн.;
6) накладна № 41992790 - 2 883,60 грн.;
7) накладна № 41922808 - 2 883,60 грн.;
8) накладна № 41922741 - 2 883,60 грн.;
9) накладна № 41922758 - 2 883,60 грн.;
10) накладна № 41895954 - 3 554,40 грн.;
11) накладна № 34650366 - 6 031,20 грн.;
12) накладна № 34752428 - 5 747,70 грн.;
13) накладна № 42800631 - 1 184,80 грн.;
14) накладна № 34767467 - 5 747,70.
Тобто, загальний розмір штрафу становить 53 442,50 грн.
З урахуванням часткової оплати з боку відповідача в сумі 8 712,80 грн., обґрунтованими та такими, що підлягають стягненню є вимоги про стягнення штрафу в розмірі 44 729,70 грн. (53 442,50 - 8 712,80).
Щодо посилань відповідача на пункт 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажу про наявність в графі 49 накладних №№ 34579979, 41922790, 41922808, 41922741, 41922758, 34650366 відмітки про затримку та подовження термінів доставки.
Відповідно до пункту 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажу, у разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін:
виконання митних та інших адміністративних правил;
тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці;
необхідний для ветеринарного огляду та напування тварин;
вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника;
інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача.
Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції.
Згідно зі статтею 129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Правила складання актів затверджені наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 № 334.
Відповідно до пункту 3 Правил складання актів акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу та вантажобагажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності: утрати документів, прикладених відправником до накладної; затримки вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вивантаження (перевантаження) з причин, що залежать від одержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства; неочищення вагонів від залишків вантажу та сміття після вивантаження засобами одержувача; неочищення зовнішньої поверхні цистерн та бункерних напіввагонів після наливу і зливу; подачі залізницею неочищених вагонів під завантаження засобами відправника, порту, пристані; відсутності пломб, запірно-пломбувальних пристроїв (далі - ЗПП) на вагоні (контейнері), якщо в перевізних документах є відмітка про пломби (ЗПП), пошкодження пломб (ЗПП) або заміни їх, а також виявлення в процесі перевезення або на станції призначення пломб (ЗПП) на вагонах (контейнерах) з нечіткими відбитками; пошкодження або втрата наданих залізницею перевізних пристосувань; відмови вантажовласника від підписання: облікової картки виконання плану перевезень вантажів, накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами (контейнерами); самовільного зайняття залізницею вагонів і контейнерів, що належать підприємствам, організаціям, установам або орендовані ними; затримки вагонів (контейнерів), пов'язаної з митним оформленням вантажу, а також затримки через недодання чи неналежне оформлення відправником документів, необхідних для виконання митних, санітарних та інших правил; в інших випадках для засвідчення обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, якщо при цьому не потрібне складання комерційного акта.
Згідно з пунктом 4 Правил складання актів комерційні акти складаються на місцях загального користування - у день вивантаження або в день видачі вантажу одержувачу; при вивантаженні на місцях незагального користування - у день здачі вантажу одержувачу, у цьому разі перевірка повинна здійснюватись до вивантаження або в процесі вивантаження чи зразу ж після нього. У разі перевірки маси вантажу зважуванням на вагонних вагах, якщо маса тари приймається за трафаретом на вагоні, комерційний акт складається в день зважування вагона з вантажем; якщо маса тари вагона визначається зважуванням його після вивантаження, комерційний акт складається в день зважування порожнього вагона; на вантаж, що перебуває у дорозі - у день виявлення обставин, що підлягають оформленню комерційним актом. У разі неможливості скласти комерційні акти в указані терміни вони складаються у всіх випадках не пізніше наступної доби.
Отже, вищевказані норми покладають обов'язок на відповідача у разі настання обставин, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, скласти комерційні акти чи акти загальної форми, в залежності від обставин, та внести про даний факт відповідні відомості до накладної, незалежно від стану перевізного процесу.
Відповідно до статтей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Наявність відмітки у перевізних документах про затримку вантажу, не звільняє відповідача від обов'язку довести ті обставини, на які останній посилається у підтвердження своїх заперечень проти позову, у даному випадку, обставини наявності підстав у розумінні пункту 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажу для збільшення терміну доставки вантажу.
Відповідачем не було надано суду акти, які стали підставою для відмітки в графі 49 накладних №№ 34579979, 41922790, 41922808, 41922741, 41922758, 34650366 про затримку та подовження термінів доставки.
Тому, суд не погоджується з вказаними запереченнями відповідача.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 02.12.2019 у справі № 910/3745/19.
Судовий збір, у відповідності до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, покладається на сторін пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Азовконтракт” до Акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Донецька залізниця” Акціонерного товариства “Українська залізниця” про стягнення штрафу в розмірі 93 177,12 грн. - задовольнити частково в сумі 44 729,70 грн.
Стягнути з Акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Донецька залізниця” Акціонерного товариства “Українська залізниця” на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Азовконтракт” штраф у розмірі 44 729,70 грн., та витрати по оплаті судового збору в сумі 1 009,07 грн.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Згідно із ст.241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).
У судовому засіданні 07.07.2020 складено та підписано вступну та резолютивну частини рішення.
Повний текст рішення складено та підписано 09.07.2020.
Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Азовконтракт” (03022, м. Київ, вул. Васильківська, будинок 30, код ЄДРПОУ 38335297).
Відповідач: Акціонерне товариство “Українська залізниця” (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі регіональної філії “Донецька залізниця” Акціонерного товариства “Українська залізниця” (84400, Донецька область, м. Лиман, вул. Привокзальна, 22, код ЄДРПОУ 40150216).
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі http://dn.arbitr.gov.ua.
Суддя О.М. Сковородіна