61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
про залишення позовної заяви без руху
09.07.2020 Справа № 905/1257/20
Господарський суд Донецької області у складі судді Лейби М.О. розглянувши матеріали
позовної заяви Керівника Красноармійської місцевої прокуратури, м.Покровськ, Донецька область в інтересах держави в особі
позивача: Покровської міської ради Донецької області, м.Покровськ, Донецька область
до відповідача 1: Комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Покровської міської ради Донецької області, м.Покровськ, Донецька область
до відповідача 2: Відділу освіти Покровської міської ради Донецької області, м.Покровськ, Донецька область
про визнання недійсним договору оренди №1 від 02.01.2020 та зобов'язання звільнити та повернути нежитлове приміщення 231,34 кв.м.
Керівник Красноармійської місцевої прокуратури, м.Покровськ, Донецька область в інтересах держави в особі позивача Покровської міської ради, м.Покровськ, Донецька область, звернувся до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до відповідача 1 Комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Покровської міської ради Донецької області, м.Покровськ, Донецька область та відповідача 2 Відділу освіти Покровської міської ради Донецької області, м.Покровськ, Донецька область про визнання недійсним договору оренди №1 від 02.01.2020 та зобов'язання звільнити та повернути нежитлове приміщення 231,34 кв.м.
В обґрунтування позовних вимог заявник посилається на укладання оспорюваного договору оренди з порушенням вимог чинного законодавства про освіту, державних будівельних та санітарних норм.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.172 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Згідно п.1 ч.1 ст.164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
В якості доказів надсилання сторонам копій позовних матеріалів суду надані накладні Укрпошти та описи вкладення у цінний лист.
Згідно описів вкладення у змісті вкладених документів першим пунктом значиться “Позов №37-301 вих20”.
При цьому, до суду подана позовна заява №37-3001 вих20 від 22.05.2020.
Тобто, відправлення сторонам копії поданої до суду позовної заяви №37-3001 вих20 від 22.05.2020 з вказаних описів вкладень не вбачається. Письмові пояснення щодо розбіжностей у реквізитах позовної заяви відсутні.
Таким чином, додані до позовної заяви описи вкладень не можуть бути прийняті судом як належні докази направлення сторонам копій надісланої до суду позовної заяви №37-3001 вих20 від 22.05.2020.
Згідно з ч.2 ст.91 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Порядок засвідчення копій документів визначений пунктом 5.27. Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55 згідно якого відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Проте додані до позовної заяви копії документів не відповідають вищезазначеним вимогам щодо порядку засвідчення копій документів, оскільки не містять дати засвідчення копій.
Відповідна правова позиція викладена Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду у постанові від 14.05.2019 у справі №907/755/17.
Також суд зауважує, що позовну заяву підписано Керівником Красноармійської місцевої прокуратури, в той час як копії документів, що подані до позовної заяви, засвідчені іншою особою, стосовно якої в матеріалах позовної заяви відсутні докази на підтвердження її повноважень щодо посвідчення копій документів.
Дослідивши матеріали позовної заяви, судом також встановлено, що вона не містить підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, як це визначено п.10 ч.3 ст.162 ГПК України.
Також суд зазначає, що у позовній заяві заявником зазначено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дошкільний навчальний заклад №5 «Вербонька» Відділу освіти Покровської міської ради Донецької області. Проте не вказано та не висловлено клопотання про її залучення до участі у справі та процесуального статусу цієї особи, на стороні кого вона виступає як третя особа.
Суд зазначає, що саме лише зазначення в позовній заяві певної особи як третьої особи без вирішення судом питання щодо її допущення або залучення до участі у справі не надає їй відповідного процесуального статусу.
Частиною 1 ст.174 ГПК України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч.2 ст.174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строки їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв'язку з викладеним позовна заява підлягає залишенню без руху.
Згідно із ч.3 ст.174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
В іншому випадку суд виносить ухвалу про повернення позовної заяви.
Керуючись ст.ст.91, 162, 164, 172, ч.ч.1, 2 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовну заяву залишити без руху.
Заявнику усунути, допущені при поданні позовної заяви недоліки, протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, але не менше, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), а саме:
- надати докази направлення сторонам копії позовної заяви №37-3001 вих20 від 22.05.2020 з доданими до неї документами;
- надати належним чином засвідчені копії документів доданих до позовної заяви та докази підтвердження повноважень особи, яка їх засвідчила;
- надати підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- у визначенні процесуального статусу Дошкільного навчального закладу №5 «Вербонька» Відділу освіти Покровської міської ради Донецької області, визначити на стороні кого ця особа виступає як третя особа.
Дана ухвала набрала чинності 09.07.2020 та оскарженню не підлягає.
Суддя М.О. Лейба