Справа №635/3626/20
Провадження по справі №3/635/1634/2020
08 липня 2020 року сел. Покотилівка
Суддя Харківського районного суду Харківської області Бобко Т.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Липецького відділення поліції Харківського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП ОСОБА_1 ,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №469609 від 23 червня 2020 року, ОСОБА_1 23 червня 2020 року о 17 годині 00 хвилин, знаходячись у громадському місці в с.Момотово по пров.Гагаріна, перебував без засобу індивідуального захисту (маски), чим створив загрозу оточуючих, порушив правила карантину (Закон України «Про захист населення від інфекційних хвороб).
Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (уразі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Стаття 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Диспозиція статті 44-3 КУпАП за своїм змістом є бланкетною адміністративно-правовою нормою, тобто нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а тому для повного визначення його ознак, має бути відображено викладення суті даного правопорушення, обов'язковим є наведення конкретного нормативно-правового акту, яким встановлюються відповідні правила та які особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не дотрималася.
В порушення вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 №469609 від 23 червня 2020 року не зазначено конкретне місце вчинення адміністративного правопорушення, а також відсутнє посилання на конкретний нормативно-правового акту, яким встановлюються відповідні правила та які були порушені притягуваним.
Крім того, матеріали справи не містять жодних доказів про те, що зазначене в протоколі місце вчинення адміністративного правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 , є громадським місцем, перебування в якому без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіратора або захисної маски, заборонено.
Враховуючи викладене суд вважає, що адміністративна справа не може бути розглянута і підлягає поверненню органу, який направив матеріал, для з'ясування зазначених обставин.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.254, 256,278 КУпАП, суддя,-
Протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №469609 від 23 червня 2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП ОСОБА_1 повернути до Липецького відділення поліції Харківського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Харківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя Т.В.Бобко