61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
07.07.2020р. Справа №905/796/20
за позовом Керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області, м.Маріуполь в інтересах держави в особі Державної Азовської морської екологічної інспекції, м.Маріуполь
до відповідача Приватного акціонерного товариства "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча", м.Маріуполь
про стягнення збитків, заподіяних навколишньому природному середовищу в сумі 147860,64грн.
Суддя Левшина Г.В.
Керівник Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області, м.Маріуполь в інтересах держави в особі Державної Азовської морської екологічної інспекції, м.Маріуполь звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Приватного акціонерного товариства "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча", м.Маріуполь, про стягнення збитків, заподіяних навколишньому природному середовищу в сумі 147860,64 грн.
В обґрунтування позовних вимог керівник Маріупольської місцевої прокуратури №2 посилається на порушення відповідачем водного законодавства в частині здійснення скиду зворотних вод з водовипусків з перевищенням затверджених допустимих концентрацій забруднюючих речовин, передбачених дозволом на спеціальне водокористування.
Ухвалою суду від 29.04.2020р. відкрите провадження у справі №905/796/20, призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 20.05.2020р. об 11:00 год.
08.05.2020р. позивачем суду надане клопотання про відкладення підготовчого судового засідання у зв'язку з введенням карантину та неможливістю явки в судове засідання.
19.05.2020р. на електронну адресу суду від відповідача надійшло клопотання №09/792 від 18.05.2020р. про зупинення провадження по справі.
Ухвалою суду від 20.05.2020р. відкладено підготовче засідання на 17.06.2020р. о 12:00 год.
11.06.2020р. до суду від керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області, м.Маріуполь надійшли пояснення по справі.
17.06.2020р. на електронну адресу суду від Державної екологічної інспекції у Донецькій області надійшло клопотання про вступ у справу в якості позивача з посилання на ті обставини, що Державна екологічна інспекція у Донецькій області фактично здійснює функції і повноваження Державної Азовської морської екологічної інспекції.
У підготовчому засіданні 17.06.2020р. представник прокуратури надав усні пояснення щодо заявлених позовних вимог, а також зазначив, що підстави для зупинення провадження у справі відсутні. Представники позивача та відповідача не з'явились.
Ухвалою від 17.06.2020р. продовжено строк підготовчого провадження по справі №905/796/20 на 30 днів, відкладено підготовче засідання на 08.07.2020 року о 12:00 год.
06.07.2020р. на електронну адресу суду від відповідача надійшло клопотання про продовження підготовчого провадження та строку для надання відзиву на період дії карантинних обмежень.
06.07.2020р. на електронну адресу суду від Державної екологічної інспекції у Донецькій області надійшло клопотання №12-1907/20 від 06.07.2020р. про розгляд справи в режимі відеоконференції.
Розглянувши клопотання Державної екологічної інспекції у Донецькій області, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст.129 Конституції України основними засадами судочинства є, зокрема, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, гласність судового процесу та його повне фіксування технічними засобами.
Згідно з ч.7 ст.11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Відповідно до ч.2 ст.197 Господарського процесуального кодексу України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
У ч.3 ст.197 Господарського процесуального кодексу України визначено, що учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
При цьому, згідно з ч.2 ст.170 Господарського процесуального кодексу України письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.
За приписами ч.8 ст.42 Господарського процесуального кодексу України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).
В абз.2, 4 п.2 Розділу ХIV Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019р. №814 вихідні документи надсилаються адресатам з використанням засобів поштового та електронного зв'язку, а також доставляються кур'єрською, фельд'єгерською службами. Передача електронних документів здійснюється із застосуванням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП).
Як встановлено, клопотання Державної екологічної інспекції у Донецькій області про участь у справі в режимі відеоконференції, надіслане на електронну пошту суду без накладання електронного підпису, про що свідчить довідка відділу аналітичного та інформаційного забезпечення Господарського суду Донецької області №04-18/2734 від 06.07.2020.
Отже, не вбачається можливості ідентифікувати підписувача, оскільки заява надіслана у вигляді файлу, який не скріплено електронним цифровим підписом.
Одночасно, суд зазначає, що оригінал заяви у паперовій формі судом станом на дату постановлення ухвали не недходив.
Крім цього, теперішній час клопотання заявника про залучення його позивачем у справі судом не розглянуте, внаслідок чого Державна екологічна інспекція у Донецькій області не є учасником справи.
Згідно з п.4 ст.170 Господарського процесуального кодексу України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
За таких обставин, керуючись ст. ст. 170, 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,-
Клопотання Державної екологічної інспекції у Донецькій області №12-1907/20 від 06.07.2020р. про розгляд справи, призначеної на 08.07.2020р., в режимі відеоконференції повернути заявнику.
Ухвалу підписано 07.07.2020р.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя Г.В. Левшина