Справа № 357/3915/20
3/357/1735/20
01.07.2020 року суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Примаченко В. О. розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Київського рибоохоронного патруля Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Біла Церква Київської області, громадянина України, працюючого керівником ФОП « ОСОБА_1 », проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
на підставі ч. 1 ст. 88-1 КУпАП,
06 квітня 2020 року о 10 год. 00 хв. в Білоцерківському районі Київської області в с. Фурси в павільйоні «Жива риба» гр. ОСОБА_1 здійснював реалізацію водних біоресурсів: товстолоб 20 (двадцять) кг, короп 25 (двадцять п'ять) кг, карась 40 (сорок) кг, білий амур 10 (десять) кг; товстолоб 35 грн./кг, короп 65 грн./кг, карась 40 грн./кг, білий амур 65 грн./кг, без документів, які засвідчують законність їх походження. Своїми діями гр. ОСОБА_1 порушив ст. 7, 63 Закону України «Про тваринний світ», ч. 7 ст. 37 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів». Відповідальність за дане порушення передбачена ч. 1 ст. 88-1 КУпАП.
06.04.2020 р. щодо ОСОБА_1 головним державним інспектором відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» Поповим Ю.Ю. складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 88-1 КУпАП.
В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 не з'явився, про дату і місце розгляду справи двічі повідомлявся належним чином на 01.07.2020 року, про що свідчить конверт з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, який повернувся до суду з приміткою про повернення за закінченням встановленого строку зберігання. Причини неявки ОСОБА_1 суду не відомі.
Згідно ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006 р., суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.
Рішенням Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 р. у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Таким чином, ОСОБА_1 , знаючи про наявність стосовно нього в суді справи про адміністративне правопорушення, не з'являвся на поштове відділення для отримання поштової кореспонденції суду, рівно як і особисто не доклав зусиль для дізнання про дату судового розгляду.
Відповідно до ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 88-1 КУпАП, не є обов'язковою.
За таких обставин справа вирішується за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Дослідивши матеріали справи, суддя прийшов до висновку, що вина ОСОБА_1 у скоєному підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення, а саме:
даними протоколу про адміністративне правопорушення № 010264 від 06.04.2020 р., у якому викладено фактичні обставини вчинення правопорушення та відповідно до якого у ОСОБА_1 виявлені: жива риба: товстолоб 20 кг по 35 грн./кг; короп 25 кг по 65 грн./кг; , карась 40 кг по 40 грн./кг;, білий амур 10 кг по 65 грн./кг;
власними письмовими поясненнями ОСОБА_1 в протоколі про адміністративне правопорушення від 06.04.2020 р. в яких останній зазначає, що 06.04.2020 р. о 10.00 год. в Київській області, в с. Фурси проводив реалізацію риби - товстолоб 20 кг, короп 25 кг, карась 40 кг, білий амур 10 кг; документи на продаж риби були оформлені неналежним чином, з порушенням згоден;
протоколом огляду та вилучення речей і документів від 06.04.2020 року, відповідно до якого у ОСОБА_1 вилучено живу рибу: товстолоб 20 кг, короп 25 кг, карась 40 кг, білий амур 10 кг, які знаходяться в металевих баліях та у ваннах у павільйоні;
розпискою про передачу на відповідальне зберігання від 06.04.2020 року, відповідно до якої ОСОБА_1 прийняв на відповідальне зберігання товстолоб 20 кг, короп 25 кг, карась 40 кг, білий амур 10 кг;
відповідно до довідки головного спеціаліста відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» В. Назарко відносно ОСОБА_1 , 1976 року народження, протягом року складався протокол за однорідне вчинене адміністративне правопорушення, а саме: 05.02.2020 року складено протокол № 010160 за ч. 1 ст. 88-1 КУпАП, відомості про розгляд даного протоколу в справі відсутні;
фототаблицею до протоколу;
копіями накладних від 02.04.2020 р., від 28.03.2020 р.,
Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 88-1 КУпАП, повністю доведена, та ОСОБА_1 повинен бути підданий адміністративному стягненню.
Відповідно до ч. 1 ст. 88-1 КУпАП порушення порядку придбання, збуту чи розповсюдження об'єктів тваринного або рослинного світу - тягне за собою накладення штрафу від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією об'єктів тваринного або рослинного світу чи без такої.
Відповідно до ч. 7 ст. 37 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (Відомості Верховної Ради України (ВВР) 1998, № 19, ст. 98) якщо інше не передбачене законом, єдиним документом, яким мають супроводжуватися об'єкти санітарних заходів під час їх перевезення (пересилання), не пов'язаного із здійсненням експортних або імпортних операцій, є товарно-транспортна накладна.
Призначаючи стягнення, враховуються дані про особу правопорушника, характер вчиненого правопорушення, обставини його скоєння, обставини, що пом'якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення та яке з урахуванням його ступеню винуватості має бути у вигляді штрафу.
Водні біоресурси - жива риба: товстолоб 20 (двадцять) кг, короп 25 (двадцять п'ять) кг, карась 40 (сорок) кг, білий амур 10 (десять) кг, які передані на відповідальне зберігання ОСОБА_1 , вважати повернутими ОСОБА_1 .
Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 40-1, 213, 221, 277, 283 - 285, 294 КУпАП та відповідно до ч. 1 ст. 88-1 КУпАП, суддя, -
Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 88-1 КУпАП, та піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п'ятсот десять гривень) грн. без конфіскації водних біоресурсів.
Водні біоресурси - жива риба: товстолоб 20 (двадцять) кг, короп 25 (двадцять п'ять) кг, карась 40 (сорок) кг, білий амур 10 (десять) кг, які передані на відповідальне зберігання ОСОБА_1 , вважати повернутими ОСОБА_1 .
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 420 грн. 40 коп. (чотириста двадцять гривень 40 коп.).
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.
СуддяВ. О. Примаченко