Лугинський районний суд Житомирської області
11301, вул. М. Грушевського, 2 а, смт Лугини, Лугинський район Житомирської області тел. (04161) 9-14-72, факс (04161) 9-15-47, inbox@lg.zt.court.gov.ua
Справа № 281/1990/14-а
Провадження по справі № 6-а/281/89/20
06 липня 2020 року смт Лугини
Лугинський районний суд Житомирської області в складі:
головуючого судді Свинченко Г.Д.,
за участю:
секретаря судових засідань Островської І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду в смт Лугини заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області, Головне управління Держгеокадастру Житомирської області про поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчих листів до виконання
ОСОБА_1 звернулася до Лугинського районного суду із заявою про поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчих листів до виконання по справі № 281/1990/14-а.
Заявник обґрунтовує вимогу щодо поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчих листів до виконання наступним.
24.11.2014 року було винесено постанову Лугинського районного суду Житомирської області по справі № 281/1990/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області, відділу держземагенства у Лугинському районі Головного управління держземагенства у Житомирській області про визнання дій відповідачів неправомірними і зобов'язанням провести перерахунок та виплату коштів, передбачених ст.ст. 37, 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
25.12.2014 року вона отримала виконавчі листи по справі. Після отримання виконавчих листів вона їх направила до ВПВР УДВС ГТУЮ у Житомирській області. 15.06.2015 року виконавчі листи були їй повернуті.
Оскільки, вона тривалий час хворіла, то не змогла вчасно звернути виконавчі листи до виконання та вважає, що даний строк пропустила з поважних причин, тому просить його поновити.
Заявниця в судове засідання не з'явилася, надіслала заяву про слухання справи за її відсутності.
Представник Управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації в судове засідання не з'явився, хоча й належним чином був повідомлений про дату, час і місце розгляду справи; про причини неявки суд не повідомив.
Представник Головного управління Держгеокадастру Житомирської області в судове засідання не з'явився, надіслав на адресу суду заперечення у якому просить відмовити у задоволенні заяви, розгляд справи просить проводити розгляд справи без участі його представника.
У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши докази, які є в матеріалах справи, суд вважає, що заява підлягає задоволення з наступних підстав.
Так, однією з конституційних засад правосуддя, визначених статтею 129-1 Конституції України, є обов'язковість судових рішень, а незабезпечення реального виконання судового рішення, що набрало законної сили, нівелює інститут судового захисту порушених прав особи, яка зверталася до суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження", стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
З матеріалів адміністративної справи вбачається, що 25.12.2014 року ОСОБА_1 отримала в Лугинському районному суді виконавчі листи.
Згідно відмітки у виконавчому листі за ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” провадження по виконавчому листу по справі № 281/1990/14, який виданий 25.12.2014 року Лугинським районним судом, 11.06.2015 року повернуто згідно п. 9 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження».
Відповідно до виконавчого листа за ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, який виданий 25.12.2014 року Лугинським районним судом, 11.06.2015 року виконавчий лист повернуто згідно п. 8 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», тобто фактичного виконання рішення суду, згідно з виконавчим листом.
З огляду на викладене суд не вбачає причин продовження строку пред'явлення до виконання виконавчого листа за ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, який виданий 25.12.2014 року Лугинським районним судом у зв'язку з його повним виконанням.
Щодо продовження строку пред'явлення до виконання виконавчого листа за ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, суд зазначає наступне.
Законом України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999р. №606-ХIV, в редакції, яка діяла на час набрання вищевказаною судовою постановою законної сили, було встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців, інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.
Згідно частин 1 та 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016р. № 1404-VIII визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. При цьому відповідно до пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.
З вищенаведеного вбачається, що строку пред"явлення виконавчого листа по справі №281/1990/14-а за ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” виданого 25.12.2014 року Лугинським районним судом дійсний до 12.12.2017 року.
Суд вважає причину пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа по справі №281/1990/14-а за ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”до виконання поважною з огляду на наступне.
Згідно довідки № 86 від 23.06.2020 виданої Лугинською Центральною районною лікарнею Шваб ОСОБА_2 . ОСОБА_3 у теріод часу з 15.05.2018 по 24.04.2018 та 11.06.2018 по 20.06.2018 знаходилась на амбулаторному лікуванні.
Отже, суд приходить до висновку, що строк пред'явлення до виконання виконавчих листів пропущений з поважних причин, а тому заява про його поновлення підлягає частковому задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчих листів до виконання - задовільнити частково.
Поновити ОСОБА_1 строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа за ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
В частині вимог ОСОБА_1 про поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа за ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” - відмовити.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Свинченко Г.Д.