06 липня 2020 року
м. Київ
справа №824/717/16-а
адміністративне провадження №К/9901/40526/18
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М. в порядку підготовки справи до касаційного розгляду розглянув касаційну скаргу підприємства «Дім» Чернівецького обласного товариства інвалідів «Мир та добробут інвалідів» на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2017 року у справі № 824/717/16 за позовом підприємства «Дім» Чернівецького обласного товариства інвалідів «Мир та добробут інвалідів» до Чернівецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України в Чернівецькій області про зобов'язання вчинити дії та стягнення пені,
У серпні 2016 року підприємство «Дім» Чернівецького обласного товариства інвалідів «Мир та добробут інвалідів» звернулося до Чернівецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Чернівецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України в Чернівецькій області, у якому просило: зобов'язати Чернівецьку ОДПІ ГУ ДФС у Чернівецькій області виконати вимоги п. 200.15 ст. 200 Податкового кодексу України щодо надання органу казначейства висновку про відшкодування з Державного бюджету України суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на суму 90 738,00 грн (по декларації за вересень 2009 року); стягнути з Державного бюджету України на користь позивача пеню у розмірі 52 850,42 грн (40 751,98 грн пеня за несвоєчасне відшкодування суми ПДВ по деклараціях за квітень, вересень та жовтень 2009 року та 12 098,44 грн пеня за несвоєчасне відшкодування суми ПДВ по декларації за квітень 2015 року).
Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2017 року позов задоволено.
Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2017 року апеляційну скаргу Чернівецької ОДПІ ГУ ДФС у Чернівецькій області задоволено частково. Постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2017 року скасовано та прийнято нову, якою у задоволенні позову відмовлено.
Підприємство «Дім» Чернівецького обласного товариства інвалідів «Мир та добробут інвалідів» подало до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу, у якій просила скасувати постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2017 року і залишити в силі рішення суду першої інстанції.
В обґрунтування своїх вимог скаржник посилається на порушення судом апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 07 липня 2017 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою підприємства «Дім» Чернівецького обласного товариства інвалідів «Мир та добробут інвалідів» на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2017 року у справі № 824/717/16.
На виконання вимог закону особам, які беруть участь у справі, надіслані копії ухвали про відкриття касаційного провадження та інформація про їхні права та обов'язки, надано строк для подачі заперечень на касаційну скаргу, витребувано справу із суду першої інстанції.
З 15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв'язку з чим відповідно до пункту 7 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність.
Відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII з Вищого адміністративного суду України до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду передано матеріали касаційної скарги К/9901/40526/18 за правилами пункту 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» цього кодексу.
За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду суддею-доповідачем у даній справі визначено Шипуліну Т. М.
Відповідно до пункту 4 частини першої Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Згідно зі статтею 344 Кодексу адміністративного судочинства України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статті 341 цього Кодексу.
Під час проведення підготовки справи до касаційного розгляду в порядку, передбаченому статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України, з'ясовано, що від позивача та відповідача надійшли клопотання про розгляд справи за їх участю.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Частиною шостою цієї статті передбачено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:
1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Враховуючи, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі є нескладними, виходячи з положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України щодо визначення справ незначної складності, суд дійшов висновку, що в задоволенні клопотань позивача та відповідача про проведення судового засідання з їх повідомленням слід відмовити.
Відповідно до частини третьої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач призначає справу до касаційного розгляду у судовому засіданні чи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
За встановлених обставин, справа має бути призначена до розгляду у судовому засіданні без повідомлення сторін.
Керуючись статтями 262, 340, пунктом 4 частини першої Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України,
Закінчити проведення підготовчих дій та призначити справу № 824/717/16 за позовом підприємства «Дім» Чернівецького обласного товариства інвалідів «Мир та добробут інвалідів» до Чернівецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України в Чернівецькій області про зобов'язання вчинити дії та стягнення пені до касаційного розгляду в судовому засіданні без повідомлення сторін на 07 липня 2020 року в приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корп.5.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Верховного Суду Т.М.Шипуліна