06 липня 2020 року
м. Київ
справа № 640/6944/19, адміністративне провадження № К/9901/16000/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Бучик А.Ю., Рибачука А.І., перевіривши касаційну скаргу Члена релігійної громади Свято-Успенської парафії Київської Єпархії с. Погреби Броварського району Київської області ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.02.2020р. та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2020р. за позовом Члена релігійної громади Свято-Успенської парафії Київської Єпархії с. Погреби Броварського району Київської області ОСОБА_1 , Члена Релігійної громади Свято-Успенської парафії Київської Єпархії с. Погреби Броварського району Київської області ОСОБА_2 до Київської обласної державної адміністрації, Державного реєстратора Шепель Олега Костянтиновича, треті особи: Релігійна громада Свято-Успенської Парафії Київської Єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) с. Погреби Броварського району Київської області, ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення,
Позивачі звернулися до суду з позовом, в якому просили:
- визнати протиправними дії Київської обласної державної адміністрації щодо проведення реєстрації змін до Статуту Релігійної громади Свято-Успенської парафії Київської єпархії Української Православної Церкви с. Погреби Броварського району Київської області шляхом реєстрації Статуту Релігійної громади Свято-Успенської парафії Київської єпархії Української Православної Церкви с. Погреби Броварського району Київської області в новій редакції;
- визнати протиправним та скасувати розпорядження Голови Київської обласної державної адміністрації «Про реєстрацію змін та доповнень до Статуту релігійної громади» №220 від 16.04.2019р. стосовно реєстрації статуту Релігійної громади Свято-Успенської парафії Київської єпархії Української Православної Церкви с. Погреби Броварського району Київської області в новій редакції з новою юридичною назвою;
- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Шепеля Олега Костянтиновича про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів юридичної особи - Релігійна громада Свято-Успенської парафії Київської єпархії Української Православної Церкви с. Погреби Броварського району Київської області, на підставі якого внесено запис в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань №13551050002005962 від 18.04.2019 року;
- визнати протиправним та скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №13551050002005962 від 18.04.2019 року. Крім того, також було здійснено внесення запису про зміну керівника Релігійної громади, що внесений державним реєстратором Шепелем О.К. щодо державної реєстрації внесення змін до установчих документів юридичної особи - Релігійна громада Свято-Успенської парафії Київської єпархії Української Православної Церкви с. Погреби Броварського району Київської області.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.02.2020р., залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2020р., закрито провадження у справі, на підставі пункту 1 частини 1 статті 238 КАС України, оскільки справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Позивач з судовими рішеннями не погодився і звернувся до суду з касаційною скаргою.
Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.
Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо Верховний Суд уже викладав у своїй постанові висновок щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, порушеного в касаційній скарзі на судове рішення, зазначене у частині першій статті 328 цього Кодексу, і суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення відповідно до такого висновку (крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку або коли Верховний Суд вважатиме за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах).
Велика Палата Верховного Суду вже висловила правову позицію з питань юрисдикції спорів, які виникають щодо проведення реєстрації статуту (положення) релігійної організації, зокрема, у постанові від 20.11.2019 у справі № 910/8132/19.
У зазначеній постанові Велика Палата Верховного Суду погодилася з висновками судів попередніх інстанцій, що позов у справі № 910/8132/19 було подано на захист релігійних прав позивача як учасника релігійної організації. Правовідносини, які виникли у справі між позивачем та відповідачем, стосуються питань участі позивача у створенні та діяльності релігійної громади. Такі правовідносини є тісно пов'язаними з правовідносинами щодо реєстрації статуту (положення) релігійної організації, а юрисдикцію спорів, що виникають з таких правовідносин, слід визначати відповідно до частини 21 статті 14, частини 2 статті 15 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації".
Із змісту оскаржуваних судових рішень вбачається, що Велика Палата Верхового Суду вже виклала у своїй постанові висновки щодо питання правильного застосування норм права, порушених у касаційній скарзі і суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення у відповідності з такими висновками.
За таких обставин, за правилами пункту 6 частини 1 статті 333 КАС України у відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити.
Керуючись пунктом 6 частини 1 статті 333 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Члена релігійної громади Свято-Успенської парафії Київської Єпархії с. Погреби Броварського району Київської області ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.02.2020р. та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2020р. за позовом Члена релігійної громади Свято-Успенської парафії Київської Єпархії с. Погреби Броварського району Київської області ОСОБА_1 , Члена Релігійної громади Свято-Успенської парафії Київської Єпархії с. Погреби Броварського району Київської області ОСОБА_2 до Київської обласної державної адміністрації, Державного реєстратора Шепель Олега Костянтиновича, треті особи: Релігійна громада Свято-Успенської Парафії Київської Єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) с. Погреби Броварського району Київської області, ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення.
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Судді
О.П. Стародуб
А.Ю. Бучик
А.І. Рибачук