про відкриття апеляційного провадження
07 липня 2020 рокуЛьвівСправа № 460/3033/18 пров. № А/857/4004/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Большакової О. О.
суддів -Старунського Д. М.
Мікули О. І.
перевіривши апеляційну скаргу Рівненської міської ради на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року у справі № 460/3033/18 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ФАХІВЕЦЬ" до Рівненської міської ради , третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
Однак вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку, посилаючись на те, що копія повного тексту оскаржуваного рішення одержана 27.02.2020.
Статтею 295 КАС України встановлені загальні правила обчислення строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до частини першої статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною другою статті 295 КАС України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (частина третя статті 295 КАС України).
Як видно з матеріалів справи, повний текст судового рішення складено 20.02.2020, копію рішення апелянт отримав 21.02.2020 згідно повідомлення про вручення поштового відправлення №3300103693203 (а.с. 89) та оскаржив його, подавши засобами поштового зв'язку 30.03.2020 апеляційну скаргу на нього.
Згідно позиції Верховного Суду скаржник не допустив необ'єктивного зволікання з поданням апеляційної скарги. При цьому пропуск строку на апеляційне оскарження є незначним і перегляд судового рішення суду першої інстанції не порушить принципу res judicata (остаточне рішення) (постанова від 20.11.2019 у справі №209/1396/19(2-а/209/50/19).
Апеляційний суд також враховує, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 на території України з 12.03.2020 встановлено карантин у зв'язку із пандемією гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини та подані в їх підтвердження докази дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,
Поновити Рівненській міській раді строк на апеляційне оскарження рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року у справі № 460/3033/18.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Рівненської міської ради на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року у справі № 460/3033/18 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ФАХІВЕЦЬ" до Рівненської міської ради , третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. О. Большакова
судді Д. М. Старунський
О. І. Мікула