Справа № 640/7803/19
07 липня 2020 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:
судді-доповідача Аліменка В.О.,
суддів Бєлової Л.В., Кучми А.Ю.,
за участю секретаря Юрковець А.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 січня 2020 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Командування Сухопутних військ Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_2 Міністерства оборони України ), третя особа: Національне агентство з питань запобігання корупції про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 січня 2020 року позов задоволено частково.
Не погоджуючись із вказаним рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.02.2020 року відкрито апеляційне провадження у справі та встановлено строк для подачі відзиву на апеляційну скаргу. Та витребувано у Командування Сухопутних військ Збройних Сил України (Військова частина НОМЕР_2 ): матеріали службової перевірки щодо розгляду і вирішення питань порушених у скарзі позивача від 02.04.2019 року.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.02.2020 року справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 24.03.2020.
24.03.2020 року розгляд апеляційної скарги перенесено на 19.05.2020 у зв'язку з введенням карантину (відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу COVID-19 ») та з метою запобігання поширення коронавірусу COVID-19
Ухвалою від 21.05.2020 року зобов'язано Командування Сухопутних військ Збройних Сил України надати суду у строк до 10 червня 2020 року матеріали розгляду скарги ОСОБА_1 від 02.04.2019 року.
15.06.2020 року на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду від Командування Сухопутних військ Збройних Сил України надійшов супровідний лист, яким направлено відповідь на звернення ОСОБА_1 від 16.04.2019 року №116/9/кц/1/2043.
Суд зазначає, що повного пакету документів до суду не направлено, тому протокольною ухвалою від 16.06.2020 вирішено повторно зобов'язати Командування Сухопутних військ Збройних Сил України надати матеріали розгляду скарги ОСОБА_1 від 02.04.2019 року в строк до 03.07.2020 року та попередити осіб, в яких витребувано документи, що у разі не виконання вимог ухвали без поважних причин або без повідомлення про причини не виконання, до них може бути застосовано заходи процесуального примусу, визначені статтею 149 КАС України.
Відповідно до ст. 129-1 КАС України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Неприйняття Командуванням Сухопутних військ Збройних Сил України до виконання ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.05.2020 року про витребування доказів по справі є грубим ігнорування судового рішення, що набрало законної сили.
Згідно з ч. 1 ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Відповідно до ст. 324 КАС України суд апеляційної інстанції у випадках і в порядку, встановлених статтею 249 КАС України, може постановити окрему ухвалу.
Таким чином, враховуючи вищевикладену бездіяльність з боку Командування Сухопутних військ Збройних Сил України та з метою усунення причин та умов вчинення порушень закону в майбутньому, колегія суддів вважає за необхідне постановити окрему ухвалу та направити її на розгляд Міністру оборони України ОСОБА_2 для вжиття відповідних заходів реагування.
Керуючись ст.ст. 242, 249, 310, 321, 324, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів,
Окрему ухвалу направити Міністру оборони України Тарану Андрію Васильовичу для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону та притягнення винних осіб до відповідальності.
Встановити строк один місяць для надання Шостому апеляційному адміністративному суду відповіді щодо виконання даної окремої ухвали.
Окрема ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.
Суддя-доповідач В.О. Аліменко
Судді А.Ю. Кучма
Л.В. Бєлова