Справа № 686/16643/20
Провадження № 2-о/686/264/20
07 липня 2020 року Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області
в складі: головуючої судді - Козак О.В.,
при секретарі - Слободянюк А.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Хмельницький міський відділ ДРАЦС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) про встановлення факту смерті,
ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Хмельницького, померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Амвросіївка, Амвросіївського району, Донецької області. В обґрунтування заяви вказала, що ІНФОРМАЦІЯ_3 у місті Амвросіївка, Амвросівського району, Донецької області (непідконтрольна Україні територія) помер її батько, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Факт родинних відносин між нею та померлим батьком підтверджується копіями свідоцтва про народження та свідоцтва про шлюб, паспорта громадянки України.
23.06.2020 року Хмельницьким МВ ДРАЦС Центрально-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції їй було відмовлено у проведенні реєстрації смерті батька ОСОБА_2 , оскільки нею пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Через те, що смерть її батька настала на території, яка віднесена до тимчасово окупованої території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрації актів цивільного стану», вона на сьогоднішній день не може подати документи для оформлення допомоги на поховання та у подальшому вирішити питання щодо подання документів на оформлення спадщини.
Таким чином, на сьогоднішній день вона позбавлена можливості зареєструвати факт смерті її батька на тимчасово окупованій території України, через що фактично позбавлена можливості отримати допомогу на поховання і в подальшому звернутись до нотаріуса із заявою про відкриття права на спадщину. Тому просить заяву задоволити.
В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з'явилась, подала заяву про розгляд справи за її відсутності, просила заяву задоволити.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явилась, про час та місце слухання справи повідомлялась у встановленому законом порядку.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.293 ч.1 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно ст.293 ч.2 п.5 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: встановлення фактів, що мають юридичне значення.
З правових позицій Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» вбачається, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Статтею ст.317 ч.1 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України..
Постановою Верховної Ради України "Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями" від 17 березня 2015 року №254-VIII визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» зі змінами, затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Зокрема, додатком 1 до вищезазначеного розпорядження такими населеними пунктами визначено: населені пункти Амвросіївського району.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
З досліджених в судовому засіданні доказів, судом встановлено факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Амвросіївка, Амвросіївського району, Донецької області, що підтверджується: свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 ; свідоцтвом про народження ОСОБА_3 серії НОМЕР_2 , згідно якого її батьком є ОСОБА_2 ; свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_3 , згідно якого ОСОБА_4 зареєстрував шлюб з ОСОБА_3 , яка змінила прізвище на « ОСОБА_5 ».
Хмельницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) листом №979/22.18.6-96 від 23.06.2020 року відмовив заявнику у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки нею для підтвердження факту смерті пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Місцем смерті ОСОБА_2 є м.Амвросіївка, Амвросіївського району, Донецької області, яке знаходиться на тимчасово окупованій території.
Враховуючи вищевикладене, ту обставину, що для проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_2 є об'єктивні перешкоди і заявник не має можливості отримати документ встановленої форми про його смерть, слід встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця м.Хмельницького, який помер в м.Амвросіївка, Амвросіївського району, Донецької області 01 червня 2020 року.
Відповідно до вимог ч.4 ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Керуючись ст.ст.247,293, 317 ЦПК України, суд, -
Заяву задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця м.Хмельницького, який помер в м.Амвросіївка, Амвросіївського району, Донецької області.
Рішення підлягає негайному виконанню.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , жителька: АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа : Хмельницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) (код ЄДРПОУ: 33282487, пошт.індекс: 29013, м.Хмельницький, вул.Гагаріна, 4).
Суддя: