36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
18.08.2009 р. Справа №20/149
за позовною заявою Закритого акціонерного товариства «Білицький молочноконсервний комбінат», смт. Білики, Кобеляцький район, полтавська область,
до 1. Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, м. Полтава.
2. Інноваційно-технічного товариства з обмеженою відповідальністю «Екопол-Алмаз», м. Полтава
про стягнення 67 553 грн. 43 коп.
Суддя: Киричук О.А.
Представники :
від позивача: Сластьон С.В., дов. № 5 від 23.05.2007 року.
Дубинка Ю.С., дов. № 1 від 23.05.2007 року.
від відповідача: 1. не з'явився.
2. не з'явився
Розглядається позовна заява про стягнення 67 553,43 грн. шкоди, завданої відповідачами внаслідок несвоєного виконання ними зобов'язань за договором № 04/07 від 18.04.2007р. та угодою від 26.04.2007р.
Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю.
Відповідачі явку своїх представників в судове засідання не забезпечили, відзив на позов не надали.
Згідно з витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 28.07.2009 р. серія № 445448, № 445447 відповідачі значаться в реєстрі за адресами, що вказані позивачем у позові.
Керуючись ст. 75 ГПК України, суд вважає за можливе розглянути справу і вирішити спір за наявними у справі матеріалами.
В судовому засіданні 18.08.2009р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, суд встановив:
ЗАТ «Білицький молочноконсервний комбінат»звернувся з позовною заявою до відповідачів на підставі ст. 1191 ЦК України: особа, яка відшкодувала шкоду, завдану іншою особою, має право зворотної вимоги (регресу) до винної особи у розмірі виплаченого відшкодування, якщо інший розмір не встановлено законом.
16.09.2008 року Господарським судом Полтавської області у справі № 16/137 за позовом Полтавського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Білицької селищної ради Кобеляцького району Полтавської області, Державної екологічної інспекції в Полтавській області до ЗАТ «Білицький молочноконсервний комбінат», 3-і особи без самостійних вимог на предмет спору: ІТ ТОВ «Екопол-Алмаз», СПД-ФО -ОСОБА_1 про стягнення 67 553,43 грн. збитків, завданих внаслідок самовільного водокористування, винесено рішення, яким позовні вимоги задоволено повністю, а саме:
стягнуто з ЗАТ «Білицький молочноконсервний комбінат»на користь Білицької селищної ради Кобеляцького району Полтавської області 67 553,43 грн. збитків, завданих самовільним водокористуванням,
стягнуто з ЗАТ «Білицький молочноконсервний комбінат»в дохід державного бюджету 675,15 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах (в матеріалах справи).
Постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 02.12.2008 року, прийнятою за розглядом апеляційної скарги Позивача на вказане рішення Господарського суду Полтавської області у справі № 16/137, апеляційну скаргу залишено без задоволення, а оскаржуване рішення -без змін (в матеріалах справи).
30.12.2008 року позивач оплатив згідно даних рішень суму завданої шкоди, внаслідок самовільного водокористування в розмірі 67 553,43 грн. на користь Білицької селищної ради Кобеляцького району Полтавської області, що підтверджується платіжним дорученням № 9490 від 30.12.2008 року (копія залучена до матеріалів справи).
Згідно даних рішень, завдані збитки в розмірі 67 553,43 грн. полягали у тому, що у період часу з 08.08.2007 року по 01.04.2008 року ЗАТ «Білицький МКК»без отримання в органах Міністерства екології та природних ресурсів України дозволу на спеціальне водокористування здійснювався забір підземної прісної води з артезіанських свердловин та технічної води р. Ворскла, в порушення вимог ст.ст. 44, 48, 49 Водного кодексу України, бо спеціальне водокористування здійснюється виключно на підставі дозволу, який видається державними органами охорони навколишнього природного середовища і є платним.
В свою чергу, право на проведення спеціального водокористування Позивачу було погодженого дозволом № 2541 від 07.08.2002 року, термін дії якого закінчився 07.08.2007 року (описано в рішеннях Господарського суду Полтавської області від 16.09.2008 року у справі № 16/137 та Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 02.12.2008 року у справі № 16/137).
Позивач вказує, що завдані збитки в розмірі 67 553,43 грн. внаслідок самовільного водокористування, виникли з вини ІТ ТОВ «Екопол-Алмаз»та СПД-ФО -ОСОБА_1 та після їх оплати до Білицької селищної ради Кобеляцького району Полтавської області підлягають відшкодуванню на підставі ст. 1191 ЦК України (право зворотної вимоги (регресу)) в солідарному порядку з відповідачів з огляду на наступне.
Позивач здійснює водокористування з артезіанських свердловин та р. Ворскла. Вода використовується для виробничих та господарсько -питних потреб товариства. Право на проведення спеціального водокористування, виданого Державним управлінням екології та природних ресурсів в Полтавській області, було погоджено дозволом № 2541, термін дії якого закінчився 07.08.2007 року.
У відповідності до ст. ст. 40, 48, 49 Водного кодексу України та ст. 29 Закону «Про питну воду та питне водоспоживання»- спеціальне водокористування здійснюється згідно дозволу, який видається державним органом охорони навколишнього природного середовища, на підставі поданого клопотання водокористувача з обґрунтуванням потреби у воді, на основі затверджених технологічних нормативів використання води.
Отже, дозвіл на спецводокористування можливо було видати лише після розроблення галузевих нормативів використання води товариством.
За допомогою в отриманні таких нормативів, Позивач звернувся до відповідачів.
18.04.2007 р. між ЗАТ «Білицький молочноконсервний комбінат»та ІТ ТОВ «Екопол - Алмаз»м. Полтава був укладений договір № 04/07в на розробку поточних індивідуальних балансових норм водоспоживання та водовідведення (ІТНВПВ) з терміном виконання робіт до 20 липня 2007 р. (п.4.2. договору, в матеріалах справи).
Відповідно до п. 4.1 вказаного договору, останній набирає чинності з моменту перерахування на рахунок ІТ ТОВ "Екопол-Алмаз" авансу і діє до повного виконання зобов'язань сторонами, але не пізніше 31.07.2007 року.
На підставі наданого рахунку ЗАТ «Білицький молочноконсервний комбінат»оплатив ІТ ТОВ «Екопол-Алмаз»грошові кошти в сумі 1522,84 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 2836 від 19 червня 2007 року (в матеріалах справи).
Результатом робіт укладеного договору з ІТ ТОВ "Екопол-Алмаз" № 04/07в від 18.04.07 р. став інтелектуальний продукт -комплект розрахункових предпроектних матеріалів для складання «Поточних індивідуальних балансових норм водоспоживання і водовідведення», який включає в себе перелік наступних матеріалів:
- загальні дані щодо підприємства,
- опис технологічних процесів виробництва продукції і склад технологічного обладнання,
- узагальнені дані про водоспоживання і водовідведення по комбінату,
- розрахунок поточних індивідуальних балансових норм водоспоживання та водовідведення,
- табличні форми з аналітичними даними щодо різних аспектів водоспоживання і водовідведення ( 10 форм),
- графічні схеми систем водоспоживання.
Дані матеріали ІТ ТОВ «Екопол -Алмаз»були передані Закритому акціонерному товариству "Білицький молочноконсервний комбінат" 18.02.2008 року, що підтверджено документальними матеріалами передачі інженерно-розрахункових робіт, а саме: розпискою про передачу інженерно-розрахункових робіт (в матеріалах справи) (тобто, після закінчення терміну, визначеному в договорі та після, відповідно, закінчення терміну дозволу на спеціальне водокористування).
До виконання вищевказаних робіт також був залучений спеціаліст з екології - Суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_1, який згідно укладеної угоди від 26.04.2007 року (в матеріалах справи), зобов'язався виконати наступні екологічні роботи:
- технічне опрацювання документів стосовно підготовки дозволу на спеціальне водокористування,
- технічне опрацювання документів стосовно підготовки вихідних даних для розробки поточних індивідуальних балансових норм водоспоживання та водовідведення.
Відповідно до п.6 вказаного договору датою початку робіт вважається дата надходження авансових коштів на розрахунковий рахунок Виконавця -СПД-ФО ОСОБА_1
На підставі наданих рахунків ЗАТ «Білицький молочноконсервний комбінат»оплатило СПД-ФО ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 1000,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням №1987 від 28 квітня 2007 року (в матеріалах справи), платіжним дорученням № 3268 від 19 травня 2008 року (в матеріалах справи).
Останній виконав роботи, а саме: опрацювання документів стосовно підготовки вихідних даних для розробки "Поточних індивідуальних балансових норм водоспоживання і водовідведення" вже в квітні 2008 року, тобто після закінчення терміну дії дозволу, що підтверджується актом приймання виконаних робіт від квітня 2008 року (в матеріалах справи).
Листом № 424 від 22.02.08 р. матеріали ІТНВПВ були направлені до Держуправління охорони навколишнього природного середовища в Полтавській області, але враховуючи численні помилки в ході їх розробки - ІТНВПВ узгоджені не були, внаслідок чого, ЗАТ «Білицький МКК»не змогло продовжити спецдозвіл на водокористування.
Так, листом від 18.03.2008 року вих. № 949/07-02 (в матеріалах справи) Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Полтавській області повідомило про те, що надані товариством індивідуальні балансові норми водоспоживання та водовідведення повертає на доопрацювання, а також зазначило, що в матеріалах відсутні формули, по яких обраховані норми водоспоживання та водовідведення на технологічні та допоміжні потреби підприємства та необхідно виправити арифметичні помилки та описки по всіх матеріалах де зроблено помітки та ін.
Незважаючи на відсутність дозволу на спецводокористування, товариство продовжувало проводить забір води. В зв'язку з тим, що виробнича діяльність ЗАТ «Білицький молочноконсервний комбінат»в ході виготовлення згущених молочних консервів неможлива без використання води, а сама готова продукція поставляється в т.ч. і для стратегічних, невідкладних потреб державних структур (збройні сили, тюрми, державний матеріальний резерв України і т.п.), товариство не могло зупинити виробництво, внаслідок чого в період часу з 08.08.2007 р. по 01.04.2008 р., при відсутності продовженого спецдозволу на водокористування, без дозволу провело забір 40206 куб. м. підземної прісної води та 63212 куб. м. технічної поверхневої води.
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. 10 Водного кодексу України місцева рада разом з екологічною інспекцією здійснили контроль щодо раціонального використання товариством водних ресурсів, що знаходяться у власності держави. Відповідно були нараховані збитки, завдані внаслідок самовільного водокористування ЗАТ «Білицький молочноконсервний комбінат»в розмірі 67 553,43 грн., та стягнуті з останнього на підставі рішення Господарського суду Полтавської області від 16.09.2008 року у справі № 16/137, яке залишено без змін постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 02.12.2008 року у даній справі.
Також, перевіркою, проведеною Полтавською міжрайонною природоохоронною прокуратурою по факту додержання вимог законодавства в сфері водокористування в діяльності ЗАТ "Білицький молочноконсервний комбінат" встановлено факт -забір води без дозволу на спецводокористування, термін дії якого закінчився 07.08.2007 року.
Встановлено, що ЗАТ "Білицький молочноконсервний комбінат" своєчасно вжив всі належні від нього заходи по розробці поточних індивідуальних балансових норм водоспоживання водовідведення без яких не можливо оформити спецдозвіл на водокористування, а затримка у їх виготовленні мала місце у зв'язку з неналежним виконанням договірних умов між ЗАТ "Білицький молочноконсервний комбінат" та ІТ ТОВ "Екопол-Алмаз" (договірні відносини описані вище).
У зв'язку з цим, в порушенні кримінальної справи відносно посадових осіб ЗАТ "Білицький молочноконсервний комбінат" за фактом незаконного забору підземної прісної артезіанської води та поверхневої води з р. Ворскла було відмовлено (копія постанови про відмову в порушенні кримінальної справи від 29.05.2008 року в матеріалах справи).
Тому, з викладеного вбачається, що ЗАТ «Білицький молочноконсервний комбінат»вжило всіх необхідних заходів по розробці поточних індивідуальних балансових норм водоспоживання та водовідведення без яких неможливо оформити спецдозвіл на водокористування та своєчасно, 18.04.2007 року (дозвіл закінчувався 07.08.2007 року) звернулось за технічною допомогою до ІТ ТОВ «Екопол-Алмаз»та СПД-ФО ОСОБА_1
Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню до другого відповідача з огляду на наступне.
ЗАТ «Білицький молочноконсервний комбінат»вжило всіх необхідних заходів по розробці поточних індивідуальних балансових норм водоспоживання та водовідведення без яких неможливо оформити спецдозвіл на водокористування та своєчасно, 18.04.2007 року (дозвіл закінчувався 07.08.2007 року) звернулось за технічною допомогою до ІТ ТОВ «Екопол-Алмаз»та СПД-ФО ОСОБА_1
В договорі № 04/07в від 18.04.2007 р. на розробку поточних індивідуальних балансових норм водоспоживання та водовідведення (ІТНВПВ), укладеного між ЗАТ «Білицький молочноконсервний комбінат»та ІТ ТОВ «Екопол - Алмаз», п. 4.2. вказано термін виконання робіт -до 20 липня 2007 року, а фактично роботи ІТ ТОВ «Екопол-Алмаз»були виконані 18 лютого 2008 року, що підтверджено розпискою про передачу інженерно-розрахункових робіт.
В договорі від 26.04.2007 року на технічне опрацювання документів стосовно підготовки дозволу на спеціальне водокористування та на технічне опрацювання документів стосовно підготовки вихідних даних для розробки поточних індивідуальних балансових норм водоспоживання та водовідведення, укладеного між ЗАТ «Білицький молочноконсервний комбінат»та Суб'єктом підприємницької діяльності -фізичною особою ОСОБА_1, строк (термін) виконання робіт не вказано.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства.
Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.
Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Згідно з ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 614 ЦК України особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом, відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання; відповідно до ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Таким чином, завдані збитки в розмірі 67 553,43 грн. підлягають відшкодуванню на підставі ст. 1191 ЦК України з ІТ ТОВ «Екопол-Алмаз», оскільки укладеним договором № 04/07в від 18.04.2007 р. з ЗАТ «Лозівський молочний завод»чітко вказаний строк (термін) виконання робіт, який був прострочений ІТ ТОВ «Екопол-Алмаз».
В задоволенні відшкодування збитків в солідарному порядку з СПД -ФО ОСОБА_1 необхідно відмовити, оскільки в договорі 26.04.2007 року укладеному з ЗАТ «Білицький молочноконсервний комбінат»не вказано строк (термін) виконання робіт, тому з матеріалів справи не вбачається факту прострочення СПД-ФО ОСОБА_1 виконання зобов'язання в розумінні ст. 612 ЦК України.
Сплата державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до ст. 49 ГПК України покладаються на відповідача 2.
На підставі викладеного, керуючись статтями 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позов до другого відповідача задовольнити повністю.
2.Стягнути з Інноваційно - технічного товариства з обмеженою відповідальністю "Екопол-Алмаз" (36000, м. Полтава, вул. Червоноармійська, 7, п/с 19, р/р: 260009802430 в УСБ м. Полтава, МФО 331014, код ЄДРПОУ: 13961089) на користь Закритого акціонерного товариства "Білицький молочноконсервний комбінат" (39221, Полтавська область, Кобеляцький район, смт. Білики, вул. Р.Люксембург, 15, р/р 26000041421700 в АКІБ "Укрсиббанк", МФО:331005, м. Харків, код ЄДРПОУ: 00418129) 67 553,43 грн. збитків, 675,54 грн. державного мита та 315,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
3 В позові до першого відповідача відмовити.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Суддя О.А.Киричук