Справа № 626/677/20
Провадження № 2-а/626/20/2020
про повернення позовної заяви
02 липня 2020 року м. Красноград
Суддя Красноградського районного суду Харківської області Гусар П.І., розглянувши матеріали заяви за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського Полтавського районного відділення Полтавського відділу поліції Головного управління поліції в Полтавській області старшого сержанта поліції Зварича Романа Євгеновича про оскарження дій суб'єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, -
20.03.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Красноградського районного суду Харківської області із зазначеним позовом.
Під час вивчення матеріалів справи було встановлено, що позовна заява подана з порушенням вимог ст.122 КАС України.
Частиною 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
У відповідності до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Згідно зі статтею 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Тобто, законодавцем чітко визначено, що для звернення до адміністративного суду з позовом щодо оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності законодавством встановлено спеціальний 10-денний строку, який обчислюється з дня вручення постанови.
За приписами ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущений строк. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Позивач оскаржує постанову про накладення на нього адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху серії БАА №368064 від 18.01.2020 року. Він зазначає, що про вказану постанову він дізнався лише 16.03.2020 року, коли отримав її з державної виконавчої служби про відкриття виконавчого провадження про стягнення з нього подвійної суми штрафу, а через день він отримав копію оскаржуваної постанови з Полтавського РВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області. При цьому супровідний лист до постанови датується 23.01.2020 року, а поштовий штамп на конверті датований 21.02.2020 року. В той час позивач не надав жодних доказів, що він отримав оскаржувану постанову від відповідача саме 17.03.2020 року.
У відповідності до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
За таких обставин адміністративний позов ухвалою від 23.03.2020 року було залишено без руху з наданням можливості позивачу вказати підстави для поновлення строку, зазначивши поважні причини пропуску такого строку та надати докази з цього приводу.
У встановлений судом строк позивач не виконав ухвалу про залишення заяви без руху.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
За таких обставин, оскільки позивачем не виконано ухвалу суду про залишення позовної заяви без руху та на виконання ухвали не вказані підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду, тобто не надано належних доказів на підтвердження поважності пропуску строку, тому у клопотання про поновлення строку на звернення до суду слід відмовити, унаслідок чого позов підлягає поверненню у порядку ч. 2 ст. 123 КАС України.
Керуючись ст. 123 КАС України, суддя, -
У поновленні строку на звернення до суду ОСОБА_1 відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського Полтавського районного відділення Полтавського відділу поліції Головного управління поліції в Полтавській області старшого сержанта поліції Зварича Романа Євгеновича про оскарження дій суб'єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до суду коли перестануть існувати умови, що слугували для її повернення.
Копію ухвали надіслати позивачу разом із матеріалами позову.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду у 15-денний строк з дня винесення ухвали.
Суддя