про відкриття провадження в адміністративній справі
06 липня 2020 року справа № 320/5455/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Національної поліції в Київській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції в Київській області №149 о/с від 28.05.2020 "По особовому складу", відповідно до якого було звільнено ОСОБА_1 зі служби в поліції на підставі п. 6 ст. 77 Закону України "Про національну поліцію" (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України);
- поновити ОСОБА_1 на роботі, а саме на службі в поліції;
- стягнути з Головного управління Національної поліції в Київській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 28.05.2020 по день поновлення на роботі;
- рішення в часті поновлення ОСОБА_1 на роботі, а саме на службі в поліції та стягнення середнього заробітку за один місяць допустити до негайного виконання.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами загального позовного провадження.
2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
3. Призначити підготовче засідання на 23 липня 2020 року о 10:00 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
5. Витребувати докази від позивача:
- копію диплому про вищу освіту;
- копії документів, які свідчать про наявність заохочень, нагород;
- копію військового квитка;
від відповідача:
- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців на відповідача;
- копію Положення про Головне управління Національної поліції в Київській області;
- копію особової справи позивача у повному обсязі;
- послужний список позивача;
- копії всіх матеріалів службового розслідування стосовно позивача;
- копії документів, які є підставами для призначення та проведення службового розслідування;
- витяги з усіх наказів про прийняття на службу в органи Національної поліції, переміщення по службі, звільнення з органів національної поліції;
- копію наказу Головного управління Національної поліції в Київській області від 28.05.2020 №149 о/с у повному обсязі;
- докази ознайомлення та вручення позивачу під розписку копії або витягу з наказу від 28.05.2020 №149 о/с;
- копії всіх документів та матеріалів, на підставі яких видано наказ від 28.05.2020 №149 о/с про звільнення позивача, зокрема, але не виключно, тих, які зазначені як підстава для видання наказу від 28.05.2020 №149 о/с;
- докази ознайомлення позивача із результатами службового розслідування,
- копію наказу про призначення службового розслідування та доведення його до відома позивача (вручення копії);
- довідку про нараховане грошове забезпечення позивача за період з 01.01.2020 по день звільнення зі служби із зазначенням кількості робочих днів у кожному місяці (у довідці зазначити нараховані види грошового забезпечення, суми утримань та компенсації податків, а також суму до виплати);
- інформацію (табель обліку робочого часу або інший документ) про відпрацьований позивачем час за період з 01.01.2019 до день звільнення;
- копію штатного розпису Кагарлицького відділення поліції Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області станом на день розгляду справи.
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.
6. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
7. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
8. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
9. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
10. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Суддя Кушнова А.О.