03 липня 2020 року Справа № 280/3115/20
м. Запоріжжя
Запорізький окружнийо адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Державної служби з безпеки на транспорті (03135, м. Київ, пр.Перемоги, буд.14, код ЄДРПОУ 39816845) в особі Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області (69083, м. Запоріжжя, вул. Музична, 2А)
третя особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, Вознесенівський відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (69006, м.Запоріжжя, пр.Металургів, буд.6; код ЄДРПОУ 35037170).
про визнання протиправною та скасування постанови,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державної служби з безпеки на транспорті в особі Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки (далі - відповідач 1), Державної служби з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області (далі - відповідач 2), в якій позивач просить суд:
1) визнати протиправним та скасувати розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту №026525 від 19.12.2019 на суму 126,90 євро, складений відповідачем 1;
2) визнати протиправною та скасувати постанову відповідача 2 про застосування адміністративно-господарського штрафу №173365 від 28.01.2020.
Ухвалою суду від 18.05.2020 відмовлено у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог до Державної служби з безпеки на транспорті в особі Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання протиправним та скасування розрахунку плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту №026525 від 19.12.2019 на суму 126,90 євро, складеного Київським міжрегіональним управлінням Укртрансбезпеки.
Ухвалою суду від 18.05.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі на підставі позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної служби з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №173365 від 28.01.2020.
Положеннями статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими вказаним Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
В ухвалі про відкриття провадження у справі роз'яснено відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Згідно з пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України строк подання відзиву на позовну заяву продовжується на строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Станом на теперішній час у суду відсутні відомості про вручення Державній службі з безпеки на транспорті (03135, м. Київ, пр.Перемоги, буд.14) копії ухвали про відкриття провадження у даній справі та копії позовної заяви.
За таких обставин суд вважає, що дану справу недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. З метою з'ясування обставин, які мають значення для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Частиною 1 ст.179 КАС України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Керуючись ст.179, 241, 243, 248, 257, 260 КАС України,
Розгляд адміністративної справи №280/3115/20 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної служби з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області, третя особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, Вознесенівський відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про визнання протиправною та скасування постанови - здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 3 серпня 2020 року о 15:30 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.О. Семененко