30 червня 2020 року Справа № 280/5155/19
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши в порядку письмового провадженні клопотання Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну сторони про справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Шулякової Марії Василівни (69001, м. Запоріжжя, вул. Л. Жаботинського, буд. 5а, оф. 56), до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
23.10.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), в особі представника - адвоката Шулякової Марії Василівни, до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить:
визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 22.04.2019, прийняті відповідачем:
№0007841305, яким визначено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 5429695,20 грн. та штрафні (фінансові) санкції в сумі 1357423,80 грн.;
№0007851305, яким визначено суму грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб - штрафні (фінансові) санкції в сумі 340,00 грн.;
№0007861305, яким визначено суму грошового зобов'язання за платежем військовий збір, що сплачується за результатами річного декларування в сумі 452474,60 грн. та штрафні (фінансові) санкції в сумі 113118,65 грн.
Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В. від 28.10.2019 відкрите загальне позовне провадження в адміністративній справі, призначено підготовче засідання на 19.11.2019 (відповідно до ухвали про виправлення описки від 30.10.2019).
14.11.2019 від відповідача до суду надійшов відзив на позов.
Ухвалою від 19.11.2019 провадження у справі було зупинене до 21.01.2020.
На підставі розпорядження керівника апарату суду №61 від 31.01.2020 «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справ» адміністративна справа №280/5155/19 призначена на повторний автоматизований розподіл у зв'язку з хворобою судді Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., що передбачає тривале знаходження у лікувальному закладі.
Справа №280/5155/19, автоматизованою системою документообігу суду перерозподілена для розгляду судді Киселю Р.В.
Ухвалою від 03.02.2020 справа була прийнята до провадження суддею Киселем Р.В., провадження у справі поновлене, підготовче засідання призначене на 25.02.2020.
25.02.2020 від представника позивача до суду надійшла відповідь на відзив та клопотання про відкладення підготовчого засідання, погоджене представником відповідача.
Ухвалою від 25.02.2020 підготовче засідання було відкладене на 17.03.2020.
17.03.2020 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових доказів.
Ухвалою від 17.03.2020 провадження у справі було зупинене до 15.04.2020, підготовче засідання призначене на 15.04.2020.
В період з 13.04.2020 по 27.04.2020 суддя перебував у відпустці, через що підготовче засідання було відкладене на 05.05.2020, про що сторони були повідомлені належним чином.
Ухвалою від 05.05.2020 провадження у справі поновлене, підготовче засідання призначене на 05.05.2020.
04.05.2020 від представника відповідача, а 05.05.2020 від представника позивача до суду надійшли клопотання про відкладення підготовчого засідання, обґрунтована впровадженням в Україні карантину з приводу коронавірусної інфекції.
Ухвалою від 05.05.2020 підготовче засідання було відкладене на 26.05.2020.
26.05.2020 від представників сторін надійшли клопотання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.
Ухвалою від 26.05.2020 у справі закрите підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті на 30.06.2020.
30.06.2020 від представника позивача до суду надійшло клопотання, погоджене представником відповідача про відкладення судового розгляду.
30.06.2020 від відповідача до суду надійшло клопотання про заміну відповідача у даній справі з Головного управління ДФС у Запорізькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області.
В обґрунтування клопотання посилається на приписи ст. 52 КАС України та на те, що постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову службу України та зазначено, що Державна податкова служба України є правонаступником прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби України у відповідних сферах діяльності. Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 утворено, як юридичні особи публічного права, територіальні органи Державної податкової служби України, які визначені правонаступниками майна, прав та обов'язків відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби України, що реорганізуються.
У судове засідання 17.03.2020 представники сторін не прибули.
Згідно із ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи, що Головне управління ДПС у Запорізькій області є правонаступником Головного управління ДФС у Запорізькій області, та беручи до уваги ту обставину, що всі дії для правонаступника, вчинені до його вступу у справу, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив, суд приходить до висновку про необхідність заміни первинного позивача у справі №280/5155/19 на його правонаступника.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 52, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд
Замінити відповідача у справі №280/5155/19 з Головного управління ДФС у Запорізькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (пр.Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107, код ЄДРПОУ 43143945).
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.
Суддя Р.В. Кисіль