про відкриття спрощеного позовного провадження
без повідомлення учасників справи
06 липня 2020 року м. Житомир справа № 240/6143/20
категорія 102000000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглядаючи позовну заяву Базильчук Людмили Євгенівни, яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Народицького районного сектору Управління державної міграційної служби в Житомирській області (вул. Левицького, 6 А, смт.Народичі, Народицький район, Житомирська область,11401) про визнання протиправною відмову, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася Базильчук Людмила Євгенівна, в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1 із позовом, в якому просить:
- визнати протиправною відмову відповідача у видачі її сину ОСОБА_1 у зв'язку із досягненням 16-річного віку паспорта громадянина України у формі паперової книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради №2503-XI від 26.06.1992;
- зобов'язати відповідача видати її неповнолітньому сину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв'язку із досягненням ним 16-річного віку паспорт громадянина України у формі паперової книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради №2503-XI від 26.06.1992.
Згідно з статтями 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, Житомирським окружним адміністративним судом.
Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, не має.
Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження та зважаючи на умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначені ст.ст.12, 257 КАС України, а також ураховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа незначної складності підлягає розгляду у формі спрощеного позовного провадження за правилами, встановленими ст.263 КАС України.
На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху до позовної заяви позивачем додано клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. В обґрунтування вказаного клопотання зазначає, що Народицький районний сектор Управління державної міграційної служби в Житомирській області є територіальним підрозділом Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, а тому рішення у справі може вплинути на права та обов'язки останнього.
Ознайомившись зі змістом вказаного клопотання та його обґрунтуванням, вважаю, що у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, слід відмовити.
Втім, з метою належного захисту прав та інтересів позивача та виконання рішення суду, вважаю за необхідне залучити Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, як співвідповідача у даній справі, оскільки Народицький районний сектор Управління державної міграційної служби в Житомирській області не є юридичною особою.
Керуючись статтями 12, 19, 20, 26, 160, 161, 171, 243, 248, 257-263 КАС України, суд, -
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Базильчук Людмили Євгенівни, яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1 до Народицького районного сектору Управління державної міграційної служби в Житомирській області про визнання протиправною відмову, зобов'язання вчинити дії.
У задоволенні клопотання про залучення до участі у справі Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - відмовити.
Залучити Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, як співвідповідача у даній справі.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м.Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, у строк, визначений частиною другою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву впродовж п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відповідної заяви по суті справи та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, пояснень до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.
Копію ухвали та інформацію про права та обов'язки невідкладно направити сторонам.
Відповідачу також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя О.В. Єфіменко