06 липня 2020 р.Справа № 160/12377/19
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №160/12377/19 за позовом Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.09.2019 року №0007654616, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.09.2019 року №0007654616.
Підготовче засідання з розгляду адміністративної справи №160/12377/19 призначено на 09.07.2020 року о 15:00 год.
03.07.2020 року від представника Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" засобами електронного зв'язку надійшло письмове клопотання, в якому представник просить суд:
1.Повторно розглянути можливість участі представника позивача у судовому засіданні, призначеному на 09.07.2020 р. о 15:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою системи відеоконференцзв'язку Easycon (електронна адреса, яка використана представником позивача для реєстрації в EASYCON - FrolovalA@dtek.com ).
2.В разі неможливості реалізації п.1 даного клопотання, повідомити причини.
3.В разі неможливості реалізації п.1 даного клопотання, постановити ухвалу про участь представника позивача у судовому засіданні, призначеного на 09.07.2020 р. о 15:00 год. в режимі відеоконференції в приміщенні суду через надання відповідного доручення: Дніпровському районному суду м.Київа за адресою: 02105, м.Київ, вул.Івана Сергіенка, 3; Голосіївському районному суду м.Київа за адресою: вул.Полковника Потєхіна, 14А, м.Київ, 03127; Солом'янському районному суду м.Києва за адресою: 03113, м.Київ, вул.Полковника Шутова, 1; Господарському суду Київської області за адресою: вул.Симона Петлюри, 16, м.Київ, 01000; Окружному адміністративному суду міста Києва за адресою: 01051, м.Київ, вул.Болбочана Петра, 8, корпус 1; Шостому апеляційному адміністративному суду за адресою: 01010, м.Київ, вул.Московська, 8, корп. 30; Київському апеляційному суду за адресою: 03110, м.Київ, вул.Солом'янська, 2а; Святошинському районному суду м.Києва за адресою: 03148, м.Київ, вул.Я.Коласа, 27А; або будь-якому іншому суду у м.Києві.
В клопотанні представник зазначила, що Постановою КМУ №211 від 11.03.2020 року на всій території України встановлено карантин, який продовжено до 31.07.2020 року, тому враховуючи, що позивач знаходиться у м.Павлограді, а представник у Київській області, представник позивача просить суд здійснювати її участь у судовому засіданні за допомогою системи відеоконференцзв'язку Еаsусоn, або в приміщенні суду за переліком.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши клопотання представника позивача щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд приходить до висновку про можливість часткового задоволення клопотання, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.
Пунктом 3 ч.3 ст.44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частиною 2 ст.195 КАС України передбачено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Згідно із ч.ч.3, 4 ст.195 КАС України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Щодо п.п.1, 2 клопотання, в якому представник позивача просить суд здійснювати її участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою системи відеоконференцзв'язку Еаsусоn (електронна адреса, яка використана представником позивача для реєстрації в ЕАSYCON-FrоlоvаIА@dtек.соm), суд зазначає, що згідно з довідкою в.о.начальника відділу інфрмаційних технологій, у приміщенні суду за адресою: м.Дніпро, вул.А.Чекмарьова, 5, відсутня відповідна технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів із учасниками справи, про що представника позивача вже було неодноразово повідомлено.
Враховуючи, що у Дніпропетровському окружному адміністративному суді на даний час відсутня технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за участі учасників справи, суд вважає відмовити у задоволенні п.1 клопотання представника Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Також, ч.6 ст.195 КАС України передбачено, що суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Частиною 8 ст.195 КАС України встановлено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Підготовче засідання у даній адміністративній справі призначено на 09.07.2020 року о 15:00 год., тобто клопотання подано позивачем у строк, встановлений ч.8 ст.195 КАС України.
У п.3 клопотання представник позивача просить суд в разі неможливості реалізації п.1 даного клопотання, постановити ухвалу про участь представника позивача у судовому засіданні, призначеного на 09.07.2020 р. о 15:00 год. в режимі відеоконференції в приміщенні суду згідно вищезазначеного передіку через надання відповідного доручення.
Дніпропетровським окружним адміністративним судом було подано запит до всіх вищевказаних представником позивача у клопотанні судів, та згідно із скріншотом з Web-програми "Бронювання систем відеоконференцзв'язку", у Святошинському районному суді м.Києва за адресою: 03148, м.Київ, вул.Якуба Коласа, буд.27-А, зал ВКЗ 09.07.2020 року з 15:00 год. наявна технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконфернеції до 16:00 год.
Отже, враховуючи, що клопотання представника Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" щодо проведення судового засідання у режимі відеоконференції відповідає вимогам ст.195 КАС України, у Святошинському районному суді м.Києва наявна технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконфернеції, суд вважає за можливе в цій частині задовольнити клопотання представника позивача.
Згідно з ч.5 ст.250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Керуючись ст.ст.44, 195, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №160/12377/19 за позовом Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.09.2019 року №0007654616 - задовольнити частково.
Призначити проведення підготовчого засідання у адміністративній справі №160/12377/19 на 09.07.2020 року о 15:00 год. в режимі відеоконференції, яке відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул.Академіка Чекмарьова, 5, зал судового засідання №6.
Забезпечення проведення відеконференції за участю представника Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" доручити Святошинському районному суду м.Києва за адресою: 03148, м.Київ, вул.Якуба Коласа, буд.27-А, зал ВКЗ (веб-сайт:https://sv.ki.court.gov.ua, е-mail: inbox@sv.ki.court.gov.ua, тел/факс (044) 407-94-81, (044) 236-62-19).
В іншій частині вимог заяви - відмовити.
Копію ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надіслати до Святошинського районного суду м.Києва, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.5 ст.195 КАС України, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В. Сидоренко