30 червня 2020 року Справа № 160/11039/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд складі:
головуючого судді Верба І.О.
при секретарі судового засідання Шурпіновій К.О.
за участю представника позивача Кисельова А.В.
розглянувши у підготовчому засіданні у місті Дніпрі питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті в адміністративній справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-а, м. Дніпро, 49005) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішень про застосування штрафних санкції, вимоги про сплату боргу (недоїмки), -
встановив:
1. 06.11.2019 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати:
- податкове повідомлення рішення від 17.07.2019 № 0023201305, яким збільшено грошове зобов'язання на суму 69 635,19 грн, з яких за податковими зобов'язаннями 55 708,15 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями 13 927,04 грн;
- податкове повідомлення-рішення від 17.07.2019 № 0023311305, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у розмірі 340 грн;
- податкове повідомлення-рішення від 17.07.2019 № 0023171305, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у розмірі 510 грн;
- вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 17.07.2019 № Ф-0023181305 про сплату недоїмки у розмірі 33 984,43 грн;
- податкове повідомлення рішення від 17.07.2019 № 0023221305, яким збільшено грошове зобов'язання на суму 5 802,94 грн, з яких за податковими зобов'язаннями 4 642,35 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями 1 160,594 грн;
- податкове повідомлення-рішення від 17.07.2019 № 0023301305, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у розмірі 170 грн;
- податкове повідомлення рішення від 17.07.2019 № 0023291305, яким збільшено грошове зобов'язання на суму 31 045,05 грн, з яких за податковими зобов'язаннями 24 836,04 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями 6 209,01 грн;
- рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 17.07.2019 № 0023191305, яким визначені штрафні санкції у розмірі 3 398,44 грн;
- податкове повідомлення-рішення від 17.07.2019 № 0023161305, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у розмірі 510 грн;
- податкове повідомлення рішення від 17.07.2019 № 0023231305, яким збільшено грошове зобов'язання на суму 299 033,49 грн, з яких за податковими зобов'язаннями 239 226,79 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями 59 806,70 грн;
- податкове повідомлення-рішення від 17.07.2019 № 0023261305, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у розмірі 1 870 грн;
- рішення про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 17.07.2019 № 0023321305, яким визначені штрафні санкції у розмірі 170 грн;
- рішення про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 17.07.2019 № 0023331305, яким визначені штрафні санкції у розмірі 170 грн;
- рішення про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 17.07.2019 № 0023341305, яким визначені штрафні санкції у розмірі 170 грн.
2. Ухвалою суду від 19.11.2019 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків.
3. 28.11.2019 на виконання вимог ухвали позивачем виправлені недоліки адміністративного позову у визначений строк.
4. Ухвалою суду від 02.12.2019:
- прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі № 160/11039/19;
- призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні 17.12.2019;
- учасникам справи встановлені строки на подання заяв по суті спору;
- витребувано докази.
5. 17.12.2019 від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі № 160/11039/19.
6. У підготовче засідання 17.12.2019 прибули представники позивача та відповідача.
7. Представник відповідача підтримав клопотання про зупинення провадження, представник позивача не заперечив проти зупинення провадження.
8. Ухвалою суду від 17.12.2019 зупинено провадження в адміністративній справі № 160/11039/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 160/7552/19.
9. Ухвалою суду від 23.12.2019 виправлено описку у другому пункті резолютивної частини ухвали від 17.12.2019 в адміністративній справі № 160/11039/19 та зазначено, що правильно читати:
- «2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 160/11039/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 160/7589/19».
10. Ухвала суду від 23.12.2019 набрала законної сили 23.12.2019 відповідно до частини першої статті 256 КАС України.
11. Таким чином, другий пункт резолютивної частини ухвали суду від 17.12.2019 у повному тексті, складеному 23.12.2019, викладено із зазначенням вірного номеру справи до якої зупиняється провадження у справі № 160/11039/19.
12. 15.01.2020 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву з доказом його направлення позивачу.
13. 22.01.2020 від представника Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 . адвоката А.В. Кисельова до канцелярії суду надійшли витребувані ухвалою суду від 02.12.2019 докази.
14. 22.01.2020 від представника Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 адвоката А.В. Кисельова надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій викладено наступний зміст позовних вимог:
- податкове повідомлення рішення від 17.07.2019 № 0023201305, яким збільшено грошове зобов'язання на суму 69 635,19 грн, з яких за податковими зобов'язаннями 55 708,15 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями 13 927,04 грн;
- податкове повідомлення-рішення від 17.07.2019 № 0023311305, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у розмірі 340 грн;
- податкове повідомлення-рішення від 17.07.2019 № 0023171305, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у розмірі 510 грн;
- вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 17.07.2019 № Ф-0023181305 про сплату недоїмки у розмірі 33 984,43 грн;
- податкове повідомлення рішення від 17.07.2019 № 0023221305, яким збільшено грошове зобов'язання на суму 5 802,94 грн, з яких за податковими зобов'язаннями 4 642,35 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями 1 160,594 грн;
- податкове повідомлення-рішення від 17.07.2019 № 0023301305, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у розмірі 170 грн;
- податкове повідомлення рішення від 17.07.2019 № 0023291305, яким збільшено грошове зобов'язання на суму 31 045,05 грн, з яких за податковими зобов'язаннями 24 836,04 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями 6 209,01 грн;
- рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 17.07.2019 № 0023191305, яким визначені штрафні санкції у розмірі 3 398,44 грн;
- податкове повідомлення-рішення від 17.07.2019 № 0023161305, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у розмірі 510 грн;
- податкове повідомлення рішення від 17.07.2019 № 0023231305, яким збільшено грошове зобов'язання на суму 299 033,49 грн, з яких за податковими зобов'язаннями 239 226,79 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями 59 806,70 грн;
- податкове повідомлення-рішення від 17.07.2019 № 0023261305, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у розмірі 1 870 грн;
- рішення про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 17.07.2019 № 0023321305, яким визначені штрафні санкції у розмірі 170 грн;
- рішення про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 17.07.2019 № 0023331305, яким визначені штрафні санкції у розмірі 170 грн;
- рішення про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 17.07.2019 № 0023341305, яким визначені штрафні санкції у розмірі 170 грн;
- податкове повідомлення-рішення від 26.11.2019 № 0009061305, яким збільшено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість на загальну суму 59 806,70 грн.
15. 18.05.2020 представником позивача надано заяву про поновлення провадження у справі, оскільки рішення у справі № 160/7589/19 від 12.12.2019 набрало законної сили на підставі ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 10.03.2020.
16. Ухвалою суду від 27.05.2020:
- клопотання представника Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 адвоката А.В. Кисельова про поновлення провадження в адміністративній справі № 160/11039/19 - задоволено;
- поновлено провадження в адміністративній справі № 160/11039/19;
- прийнято заяву про збільшення позовних вимог в адміністративній справі № 160/11039/19 до розгляду;
- продовжено розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні на 11.06.2020.
17. У підготовче засідання 11.06.2020 прибули представники позивача та відповідача.
18. З метою витребування доказів, судом оголошено перерву до 30.06.2020.
19. 24.06.2020 від відповідача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи № 160/11039/19 копій розрахунків штрафних санкцій.
20. У підготовче засідання 30.06.2020 прибув представник позивача. Відповідач до суду не прибув, повідомлений про розгляд справи належним чином, причин неявки не повідомив.
21. Судом на розгляд поставлено питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
22. Представник позивача не заперечив проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
23. Під час підготовчого засідання були вирішені всі питання, зазначені у частині другій статті 180 КАС України.
24. Відповідно до пункту третього частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
25. З огляду на викладене суд доходить висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
26. Керуючись статтями 180-183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
1. Закрити підготовче провадження в адміністративній справі № 160/11039/19.
2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 14.07.2020 о 13:00.
3. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.
4. Повний текст ухвали складений 06.07.2020, з урахуванням приписів частини шостої статті 120 КАС України.
Суддя І.О. Верба