06 липня 2020 року Справа №160/7221/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення 330272,97 грн., -
01.07.2020р. Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулося з адміністративним позовом до ОСОБА_1 та просить стягнути суму податкового боргу в сумі 330272,97 грн. з платника податку відповідача.
Вивчивши матеріали поданого адміністративного позову, суд приходить до висновку про те, що зазначений позов слід залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
Так, відповідно до п.5 ч.5 т.160 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Разом з тим, позовна заява не містить викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, а саме: у позові не викладено обставин щодо виникнення даного податкового боргу, не зазначено на яких саме підставах виник борг та за який період, не зазначено дату виникнення боргу з урахуванням його узгодженості із платником податку у спосіб, встановлений податковим законодавством в порушення п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 2 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Проте, як вбачається із доданих до позову документів, позивачем до адміністративного позову не додано доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної з доданими до неї документами відповідачеві та третій особі в порушення вимог ч. 2 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що додані до позову копії фіскальних чеків від 22.06.2020р. не є належними доказом направлення на адресу відповідача позовної заяви у даній справі, оскільки зміст фіскального чеку не містить такої інформації та з його змісту неможливо ідентифікувати виконання позивачем вимог ч.2 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням того, що така копія не містить інформації про направлення на адресу відповідача саме позову у цій справі та сам позов не містить дати його складання.
Частиною 4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, як вбачається із доданих до позову документів, позивачем до позову не додано обґрунтованого розрахунку податкового боргу із зазначенням дати його виникнення відповідно до норм Податкового кодексу України в порушення ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
За таких обставин, недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали, шляхом надання до канцелярії суду:
- адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: із зазначенням у ньому викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги: із зазначенням викладу обставин щодо виникнення даного податкового боргу, на яких саме підставах виник борг та за який період, із зазначенням дати виникнення боргу з урахуванням його узгодженості із платником податку у спосіб, встановлений податковим законодавством у відповідності до вимог п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;
- доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачеві копій позовної заяви та доданих до неї документів згідно ч.2 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;
- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: обґрунтованого розрахунку податкового боргу із зазначенням дати його виникнення відповідно до норм Податкового кодексу України у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. п.5 ч.5 ст.160, ч.2, ч.4 ст.161, ч.1 ст.169, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення 330272,97 грн. - залишити без руху.
Позивачеві у п'ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до канцелярії суду:
- адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: із зазначенням у ньому викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги: із зазначенням викладу обставин щодо виникнення даного податкового боргу, на яких саме підставах виник борг та за який період, із зазначенням дати виникнення боргу з урахуванням його узгодженості із платником податку у спосіб, встановлений податковим законодавством у відповідності до вимог п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;
- доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачеві копій позовної заяви та доданих до неї документів згідно ч.2 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;
- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: обґрунтованого розрахунку податкового боргу із зазначенням дати його виникнення відповідно до норм Податкового кодексу України у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити позивачеві, що відповідно до п.1 ч.4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.О. Конєва