про зупинення провадження по справі
м. Вінниця
24 червня 2020 р. Справа № 120/1135/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Бошкової Юлії Миколаївни,
за участю:
секретаря судового засідання: Федчук Т.Ю.,
представника позивача: Ходаковського Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі
за позовом: Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
до: акціонерного товариства "Вінницяобленерго"
про: стягнення заборгованості
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до акціонерного товариства "Вінницяобленерго" про стягнення заборгованості.
Ухвалою суду від 06.04.2020 року постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.
24.06.2020 року представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі до набранням законної сили рішенням суду у справі №120/4078/19-а.
Обґрунтовуючи заявлене клопотання зазначив, що у провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа №120/4078/19-а за позовом Акціонерного товариства Вінницяобленерго» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови НКРЕКП від 05.11.2019 року № 2302 «Про накладення штрафу на АТ «Вінницяобленерго» за порушення Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії та здійснення заходів державного регулювання». Дана справа безпосередньо пов'язана зі справою № 120/1135/20-а, оскільки предметом оскарження та підставою для застосування штрафу є один й той самий індивідуальний акт суб'єкта владних повноважень, зокрема постанова НКРЕКП від 05.11.2019 року № 2302 «Про накладення штрафу на АТ «Вінницяобленерго», предметом дослідження є одні й ті самі докази, обставини та пояснення. 23 червня 2020 року, під час апеляційного розгляду справи №120/4078/19-а судом оголошена перерва до 11-00 30 червня 2020 року. Враховуючи викладене, вважає, що рішення Сьомого апеляційного адміністративного суду у справі №120/4078/19-а сприятиме повному та об'єктивному розгляду даної справи, відтак, провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Вінницького окружного адміністративного суду у справі №120/4078/19-а.
Крім того, просив розглянути подану заяву за його відсутності.
У судовому засіданні представник позивача заперечував щодо зупинення провадження у справі, посилаючись на його безпідставність.
Дослідивши подане клопотання про зупинення провадження, з метою об'єктивного та неупередженого розгляду справи, суд вважає необхідним його задовольнити, зважаючи на таке.
Предметом розгляду у даній справі є вимоги про стягнення з АТ «Вінницяобленерго» заборгованості зі сплати суми штрафу та пені в загальній сумі 850000,00 грн.
Даний борг виник на підставі винесеної постанови НКРЕКП від 05.11.2019 року №2302 «Про накладення штрафу на АТ «Вінницяобленерго».
Зазначена постанова оскаржена та на даний час у провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа №120/4078/19-а за позовом Акціонерного товариства Вінницяобленерго» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови НКРЕКП від 05.11.2019 року № 2302 «Про накладення штрафу на АТ «Вінницяобленерго» за порушення Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії та здійснення заходів державного регулювання».
Визначаючись щодо процесуальних підстав зупинення провадження, суд зазначає про наступне.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що рішення у справі №120/4078/19-а сприятиме повному та об'єктивному розгляду даної справи, відтак, провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням суду у справі №120/4078/19-а.
Керуючись ч. 1 ст. 236, 248, 256 КАС України, суд -
Клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі - задовольнити.
Провадження у справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до акціонерного товариства "Вінницяобленерго" про стягнення заборгованості зупинити до набрання законної сили судового рішення у справі №120/4078/19-а.
Зобов'язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що слугували зупиненню провадження у справі.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Повний текст ухвали виготовлено 06.07.2020 року.
Суддя Бошкова Юлія Миколаївна