про витребування документів та інших матеріалів
м. Вінниця
01 липня 2020 р. Справа № 120/1655/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Віятик Наталії Володимирівни,
за участю:
секретаря судового засідання: Драло В.О.,
представників відповідачів: Максимчука М.П., Остапчука В.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова , Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова, Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 29.04.2020 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін, у письмовому провадженні.
Ухвалою суду від 01.06.2020. витребувано у Вінницького об'єднаного міського військового комісаріату Вінницької області належним чином засвідчені копії особової справи ОСОБА_1 .
10.06.2020 до суду надійшли витребувані документи, однак з наданих документів не можливо встановити наявність у ОСОБА_1 достатнього стажу роботи.
Ухвалою суду від 12.06.2020 розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін на 01.07.2020.
Позивач в судове засідання не з'явився, натомість 01.07.2020 подав заяву про проведення судового засідання без його участі.
В судовому засіданні 01.07.2020 судом поставлено на розгляд питання про витребування додаткових доказів, а саме матеріалів на підставі яких було здійснено обрахунок стажу позивача за період служби в Збройних Силах України в розмірі 18 років.
Представники відповідачів не заперечували.
Крім того, представник Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова зазначив про необхідність додаткового витребування у Вінницького об'єднаного міського військового комісаріату Вінницької області конкретний перелік документів, які були направленні до 190-го навчального центру Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова, оскільки докази на які посилається позивач в позовній заяві, а саме послужний список ОСОБА_1 виданий Державною службою України з надзвичайних ситуацій та витяг з Наказів по службі, з яких слідує, що календарна вислуга позивача складає 18 років, під час нарахування йому відсотків за вислугу років, у відповідача були відсутні.
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши предмет та підстави заявленого позову, суд дійшов висновку необхідність витребування з власної ініціативи додаткових доказів, з огляду на наступне.
Як слідує із матеріалів справи, предметом оскарження в межах даної адміністративної справи є оскарження протиправної бездіяльності Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова щодо нарахування йому відсотків за вислугу років в меншому розмірі та також щодо залучення його до господарських робіт не пов'язаних з військовою службою. В зав'язку із чим позивач просить здійснити перерахунок відсотків за вислугу років з 31.10.2019 по 18.12.2019 та виплатити грошове забезпечення в розмірі 40% за вислугу років.
Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно із положеннями ч. ч. 1, 3 ст. 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Відповідно до ч. 1 ст. 75 КАС України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно із положеннями ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
В силу пункту 7 частини 2 статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.
Таким чином, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин в справі, суд вважає за необхідне витребувати у Вінницького об'єднаного міського військового комісаріату Вінницької області належним чином засвідчені копії документів, з матеріалів особової справи ОСОБА_1 , на підставі яких здійснено обрахунок вислуги років у Збройних Силах України у розмірі 18 років, а також належним чином засвідчені копії документів із зазначенням конкретного переліку документів які були направлені до 190-го навчального центру Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова (далі перейменовано у Військову частину НОМЕР_1 ), де проходив службу ОСОБА_1 .
В силу частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
При цьому суд зауважує, згідно положень частин 7, 8 статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 72, 80, 243, 248, 256 КАС України, суд -
Витребувати у Вінницького об'єднаного міського військового комісаріату Вінницької області належним чином засвідчені копії документів, з матеріалів особової справи ОСОБА_1 , на підставі яких здійснено обрахунок вислуги років у Збройних Силах України у розмірі 18 років.
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії документів із зазначенням конкретного переліку документів які були направлені до 190-го навчального центру Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова (далі перейменовано у Військову частину НОМЕР_1 ), де проходив службу ОСОБА_1 .
Витребувані судом документи надати до 17.07.2020.
Суд зазначає, що згідно положень частин 7, 8 статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення
Ухвала в повному обсязі складена: 06.07.2020 р.
Суддя Віятик Наталія Володимирівна