вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про поновлення провадження у справі
06.07.2020м. ДніпроСправа № 904/5056/19
за позовом Мирівської сільської об'єднаної територіальної громади в особі Виконавчого комітету Мирівської сільської ради (53540, Дніпропетровська область, Томаківський район, с. Мирове, вул. Правобережна, буд. 49)
до Приватного підприємства "Агрофірма "Борисфен" (53563, Дніпропетровська область, Томаківський район, с. Вищетарасівка, вул. Центральна, буд. 1)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Нікопольське міжрайонне управління водного господарства (53280, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. придніпровське, вул. Садова, буд. 2-А)
про стягнення 363 562,50 грн. неодержаного прибутку (втраченої вигоди) за користування комплексом внутрішньогосподарської меліоративної системи
Суддя Бондарєв Е.М.
Без участі представників сторін.
Мирівська сільська об'єднана територіальна громада в особі Виконавчого комітету Мирівської сільської ради звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою від 01.11.2019 №б/н, з урахуванням заяви від 15.11.2019 про зміну предмету позовних вимог, про стягнення з Приватного підприємства "Агрофірма "Борисфен" на користь Мирівської сільської об'єднаної територіальної громади Томаківського району Дніпропетровської області 363 562,50 грн. неодержаного прибутку (втраченої вигоди) за користування комплексом внутрішньогосподарської меліоративної системи за період з 01.05.2019 по 30.09.2019 включно.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до рішення Мирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області, першого скликання двадцять шостої сесії № 513-26/1 від 05.06.2019 року ПП "Агрофірма "Борисфен" в особі директора Халамая С.О. надано дозвіл на укладення тимчасового короткострокового оплатного договору користування комплексом внутрішньогосподарської меліоративної системи, яка є комунальною власністю Мирівської сільської об'єднаної територіальної громади. Станом на жовтень 2019 року відповідач не уклав зазначений договір, по різним обставинам ухиляється від його підписання, безпідставно користується вказаним об'єктом комунальної власності в період з 01.05.2019 по 30.09.2019 включно.
Також позивач зазначає, що в той же час не маючи законних підстав на користування зазначеним комунальним майном відповідач укладає з Нікопольським міжрайонним управлінням водного господарства договір про надання платних послуг з переміщення технічної води від 04.04.2019 і таким чином користується нею.
Таким чином, позивач враховуючи вищенаведене, внаслідок несплати зазначеним підприємством плати за користування комунальним майном, що підтверджується актом про нарахування збитків по використанню внутрішньогосподарської меліоративної системи від 10.10.2019, проведений комісією, вважає, що сільським бюджетом недоотримано доходів за період з 01.05.2019 по 30.09.2019 включно 363 562,50 грн., вартість майна станом на 25.06.2019 - 5 817 000,00 грн., річна ставка орендної плати - 15%, розмір орендної плати за місць - 72 712,50 грн.
Позивач у вступній частині позовної заяви визначив Нікопольське міжрайонне управління водного господарства як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Суд дослідив позовні матеріли та дійшов висновку про доцільність залучення Нікопольське міжрайонне управління водного господарства до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача оскільки Нікопольське міжрайонне управління водного господарства забезпечує подачу води через меліоративну систему на підставі договору №5 від 04.04.2019 про надання платних послуг з переміщенням технічної води по внутрішньогосподарській меліоративній системі. А відтак, враховуючи вищевикладене, рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Нікопольського міжрайонного управління водного господарства, тому суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Також до позову позивачем додано клопотання про витребування у Нікопольського міжрайонного управління водного господарства договору №5 про надання послуг пов'язаних з переміщенням води від 04.04.2019 укладений між Нікопольським міжрайонним управлінням водного господарства та Приватним підприємством "Агрофірма "Борисфен".
Судом клопотання позивача про витребування доказів задоволено.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 06.11.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №904/5056/19, ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 03.12.2019 о 11:15 год.
Третьою особою на виконання вимог ухвали суду від 06.11.2019 долучено до матеріалів справи копію договору №5 про надання послуг пов'язаних із переміщенням води з використанням гідротехнічних споруд Нікопольського міжрайонного управління водного господарства на полив зрошуваних сільськогосподарських земель від 04.04.2019.
Сільський голова Біленко В.М. 03.12.2019 звернувся до суду із заявою про зупинення провадження у справі №904/5056/19 до набрання законної сили рішення суду у справі №904/5351/19 за позовом Виконавчого комітету Мирівської сільської ради до Приватного підприємства "Агрофірма "Борисфен" про зобов'язання укласти з Виконавчим комітетом Мирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області договір оплатного тимчасового користування комплексом внутрішньогосподарської меліоративної системи, зразок договору затверджений згідно рішення Мирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області першого скликання двадцять шостої сесії №513-26/1 від 05.06.2019.
Заява обґрунтована тим, що вирішення справи №904/5056/19 не можливе до остаточного вирішення справи №904/5351/19, адже від змісту рішення по справі №904/5351/19 буде залежати вирішення справи №904/5056/19.
Також сільський голова Біленко В.М. подав до суду 03.12.2019 заяву про внесення змін до найменування позивача та зазначення особи в інтересах якої подано позов. Заява обґрунтована тим, що Мирівська сільська об'єднана територіальна громада подала позов в інтересах громади в особі Виконавчого комітету Мирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області. Таким чином сільський голова просить суд вважати, що Мирівська сільська об'єднана територіальна громада подала позов в інтересах Виконавчого комітету Мирівської сільської ради, як позивача в інтересах якого подано позов.
У судовому засіданні 03.12.2019 оголошувалась перерву до 23.12.2019 о 11:00 год.
У судовому засіданні представник відповідача не заперечував проти задоволення клопотання позивача про зупинення провадження у справі №904/5056/19.
Пунктом 5 частини першої статті 227 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках, зокрема, об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
За змістом положень п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України, під неможливістю розгляду справи слід розуміти неможливість для відповідного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, в тому числі, у зв'язку з одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом розгляду у даній справі є вимога позивача про стягнення з Приватного підприємства "Агрофірма "Борисфен" 363 562,50 грн. неодержаного прибутку (втраченої вигоди) за користування комплексом внутрішньогосподарської меліоративної системи. В той же час, предметом розгляду справи №904/5351/19 за позовом Виконавчого комітету Мирівської сільської ради до Приватного підприємства "Агрофірма "Борисфен" про зобов'язання укласти договір оплатного тимчасового користування комплексом внутрішньогосподарської меліоративної системи, зразок договору затверджений згідно рішення Мирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області першого скликання двадцять шостої сесії №513-26/1 від 05.06.2019.
З огляду на викладене, враховуючи, що при вирішенні справи №904/5351/19, підлягають встановленню обставини, що мають значення для вирішення спору у справі №904/5056/19, при цьому зазначені обставини не можуть бути встановлені судом самостійно у справі №904/5056/19, оскільки вони безпосередньо не являються предметом спору, суд дійшов висновку про неможливість розгляду справи №904/5056/19, до набрання чинності рішенням у справі №904/5351/19.
З урахуванням наведених обставин суд 23.12.2019 зупинив провадження у справі №904/5056/19 до набрання законної сили рішення по справи №904/5351/19.
Щодо заяви про внесення змін до найменування позивача суд зазначає, що в позовній заяві ідентифікаційний код позивача по справі вказано 04338032 відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 04.11.2019 найменування юридичної особи - Мирівська сільська рада Томаківського району Дніпропетровської області, разом з тим у прохальній частині позовної заяви позивачем вказано ідентифікаційний код 36729781 відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 06.11.2019 найменування юридичної особи - Виконавчий комітет Мирівської сільської ради.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Відповідно до частини четвертої статті 56 Господарського процесуального кодексу України держава, територіальна громада бере участь у справі через відповідний орган державної влади, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник або представник.
На підставі зазначеного та з урахуванням заяви сільського голови Біленко В.М. суд зазначив найменування позивача - Мирівська сільська об'єднана територіальна громада в особі Виконавчого комітету Мирівської сільської ради.
На електрону пошту суду 25.06.2020 надійшла заява Виконавчого комітету Мирівської сільської ради про поновлення провадження по справі №904/5056/19 у зв'язку із набранням законної сили рішення Господарського суду Дніпропетровської області у справі №904/5351/19 за позовом Виконавчого комітету Мирівської сільської ради до Приватного підприємства "Агрофірма "Борисфен" про зобов'язання укласти з Виконавчим комітетом Мирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області договір оплатного тимчасового користування комплексом внутрішньогосподарської меліоративної системи, зразок договору затверджений згідно рішення Мирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області першого скликання двадцять шостої сесії №513-26/1 від 05.06.2019.
Відповідно до ст. 230 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.
Враховуючи, що обставини, які зумовили зупинення провадження у справі усунені господарський суд вважає можливим поновити провадження у справі.
У зв'язку з вищевикладеним суд вбачає підстави для призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 230, 234, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Поновити провадження у справі №904/5056/19.
2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті, яке відбудеться 25.08.20 о 11:00год. у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1, 2-й поверх, кабінет № 2-209.
3. Викликати у судове засідання повноважних представників учасників справи, визнавши їх явку обов'язковою.
4. Запропонувати учасникам справи подати до суду:
Відповідачу:
- заперечення проти розгляду справи у порядку спрощеного провадження(за наявності) та відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 251 Господарського процесуального кодексу України);
- заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень за правилами, встановленими частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 5 днів з дня одержання відповіді позивача на відзив (ст. 167 Господарського процесуального кодексу України);
Позивачу:
- відповідь на відзив, за правилами, встановленими частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 5 днів з дня одержання відзиву відповідача на позовну заяву (ст. 166 Господарського процесуального кодексу України);
Третій особі:
- пояснення щодо позову та відзиву з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення та відповідні докази, за правилами встановленими частинами третьою - сьомою статті 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 5 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі або одержання відзиву відповідача на позовну заяву (ст. 168 Господарського процесуального кодексу України);
Учасникам:
- оригінал письмового доказу, якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, відповідно до ч. 6 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України (надати для огляду в судове засідання);
- належним чином засвідчені копії документів на підтвердження процесуальних повноважень їх представників відповідно до вимог передбачених статтею 60 Господарського процесуального кодексу України (оригінали надати для огляду в судове засідання).
5. Роз'яснити учасникам справи про обов'язок повідомити суд про причини неявки та про наслідки неявки в судове засідання на виклик суду, що передбачені статтею 202 Господарського процесуального кодексу України, а саме:
- неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею;
- якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки; неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з'явилася особа, яку він представляє, або інший її представник;
- у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
6. Роз'яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам ст. 161-168 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.
7. Звернути увагу учасників справи, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170, 251 Господарського процесуального кодексу України.
8. Роз'яснити учасникам судового процесу наступне.
Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.
Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
9. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі з сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz.
10. Попередити учасників справи про те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 06.07.2020.
Відповідно до ч. 2 ст. 254 та ст. 255 Господарського процесуального кодексу України оскарження цієї ухвали окремо від рішення суду не допускається.
Суддя Е.М. Бондарєв