вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
01.07.2020 м. ДніпроСправа № 904/2292/20
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г., за участю секретаря судового засідання Барабанова Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали
За позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро
до Комунального підприємства "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради, м. Дніпро
про стягнення вартості недорахованої електроенергії в розмірі 117025грн.70коп.
Представники:
від позивача: Тищенко Т.А., довіреність №837 від 08.11.2019, адвокат;
від відповідача: не з'явився.
ВСТАНОВИВ: Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулось до Комунального підприємства "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради з позовом про стягнення вартості недорахованої електроенергії в розмірі 117025грн.70коп.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018; результати перевірки, оформлені актом про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії№008043 від 19.08.2019; рішення комісії про здійснення нарахувань по акту про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії №008045 від 19.08.2019 у відповідності до п. 8.4.12. та за формулою 8 Правил роздрібного ринку електричної енергії, оформлене протоколом №8-29 від 29.08.2019.
Позивач зазначає, що між сторонами був укладений договір про постачання електричної енергії №065156 від 01.02.2013.
В подальшому, 19.04.2018 набрали чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018.
Посилаючись на лист відповідача №3/150 від 29.01.2020, позивач вказує про те, що з 01.01.2019 діяв публічний договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, сторонами якого були позивач (оператор системи розподілу) і відповідач (споживач).
Представниками Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" 19.08.2019 проводилась перевірка дотримання відповідачем вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії в житловому будинку, розташованому за адресою: м. Дніпро, вул. Менахем Мендл Шнеєрсона, буд. 11, блок 1.
Згідно з договором №5 від 01.11.2016 про надання послуг з управління багатоквартирними будинками, що входять до Об'єкту №5 (Центрального району), укладеного між відповідачем та співвласниками багатоквартирного будинку в особі представника - Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, відповідач є управителем цього будинку.
Позивач вказує, що за результатами проведення перевірки виявлено порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії - самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, що не належить Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", з метою безоблікового споживання електричної енергії з порушенням схеми комерційного обліку.
За результатами засідання комісії з розгляду акту про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії №008043 від 19.08.2019 було прийняте рішення, оформлене протоколом №8-29 від 29.08.2019, про здійснення нарахувань згідно з пунктом 8.4.12 та за формулою 8 Правил роздрібного ринку електричної енергії. Обсяг недоврахованої електричної енергії за шістьма точками самовільного підключення дорівнює 53334кВт*год, його вартість становить 117025грн.70коп.
Позивач стверджує, що на адресу відповідача супровідним листом №46208/1009 від 29.08.2019 направлявся протокол засідання комісії №8-29, розрахунок кількості та вартості недоврахованої електричної енергії за актом №008043 від 19.08.2019, рахунок №1507/29-1/8/№008043 на оплату вартості недоврахованої електричної енергії.
Оскільки відповідач не сплатив рахунок, позивач звернувся до суду з позовом.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.05.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначене на 02.06.2020.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.06.2020 було продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, а підготовче засідання відкладено на 01.07.2020.
Представником позивача 26.06.2020 до канцелярії суду було подано клопотання про долучення до матеріалів справи документів. Позивач просить долучити до матеріалів справи копіії наступних документів:
- договір про постачання електроенергії №065156 від 01.02.2013;
- додаток №3 до Договору про постачання електроенергії №065156 від 01.02.2013;
- додаткова угода від 22.03.2017 №19366/1600 до Договору про постачання електричної енергії №065156 від 01.02.2013.
В підготовчому судовому засіданні від 01.07.2020 представник позивача пояснив, що долучений до позовної заяви Додаток 1.6 "Перелік нових об'єктів споживача" є Додатком до додаткової угоди №19366/1600 від 22.03.2017 до Договору про постачання електричної енергії №065156 від 01.02.2013. Позивачем помилково було зазначено у позовній заяві, що цей додаток є додатком до Договору №5 від 01.11.2016 про надання послуг з управління багатоквартирними будинками.
Відповідач у підготовче судове засідання від 01.07.2020 явку свого представника не забезпечив, про причини неявки суд не повідомлявав. Також, до суду від відповідача досі не надходив відзив на позовну заяву.
Пунктом 4 розділу 10 Господарського процесуального кодексу України передбачено продовження процесуальних строків на час карантину.
Відповідно до ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті в даному підготовчому засіданні.
Разом з тим, звертаємо увагу на те, що згідно з приписами статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.
При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).
Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" роз'яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.
Враховуючи необхідність забезпечення участі сторін в судовому засіданні, та право на належний захист своїх прав в суді першої інстанції, для повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи, а також з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, суд вважає за необхідне розглянути позовну заяву у розумний строк.
З огляду на обставини справи та з метою надання учасникам справи можливості скористатися своїми процесуальними правами, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись статтями 42, 46, 120, 121, 177, 183, 234, 235 та пунктом 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, суд
Відкласти підготовче засідання на 11.08.2020 об 11:00год.
Повідомити учасників справи, що судове засідання відбудеться 11.08.2020 об 11:00год. в приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №3-207 (2-й поверх) за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
Повідомити учасників справи про право брати участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції, а також про обов'язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.
Звернути увагу учасників справи на можливість розгляду справи за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання відповідного клопотання.
Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронний цифровий підпис" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Учасники справи мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.
Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщену на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заявці.
Ухвала набирає законної сили 01.07.2020 та не може бути оскаржена окремо від судового рішення.
Повний текст підписаний 06.07.2020.
Суддя Р.Г. Новікова