Справа № 761/34497/19
Провадження № 3/761/2146/2020
17 квітня 2020 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Притула Наталія Григорівна, розглянувши матеріали, які надійшли від Національного агентства з питань запобігання корупції (Національне агентство) Департаменту з питань запобігання політичній корупції про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.212-21 КУпАП України, громадянина:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , -
До суду надійшов протокол, який складений 22.08.2019 року головним спеціалістом аналітично-інформаційного забезпечення Департаменту з питань запобігання політичної корупції - ОСОБА_2 , в якому зазначено, що за результатами аналізу Звіту про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру (далі - Звіт), поданого політичною партією «Наш край» (код ЄДРПОУ 37724082) (далі - Партія) за І квартал 2019 року, за підписом уповноваженої особи (головний бухгалтер) Партії ОСОБА_1 до Національного агентства, встановлено, що оформлення Звіту Партії, включені до нього звітні дані не відповідають вимогам законодавства, а саме: у пунктах 6.1 глав 6 розділів ІІІ доданих до звіту Партії звітів місцевих організацій Партії зазначено відомості щодо отримання спонсорських внесків. Проте, у відповідних графах звітів місцевих організацій Партії не відображено вартість спонсорських внесків та не долучено до звітів місцевих організацій Партії Висновки, відповідно до Методології визначення розміру (суми) внеску на підтримку політичної партії у формі робіт, товарів або послуг, затвердженої рішенням Національного агентства від 16.11.2018 року № 2596 та зареєстрованої в міністерстві юстиції України 10.12.2018 року за №1397/32849, що є порушенням ч. 5 ст. 15 Закону України «Про політичні партії в Україні» (далі - Закон), ч. 12 ст. 17 Закону, підпункту 2 п. 10 розділу ІІ Положення про порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру від 02.07.2019 року та Висновку про результати аналізу Звіту про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 28.07.2016 року № 2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.08.2016 за №1185/29315.
Так, зазначені порушення зафіксовані в Акті про проведення аналізу Звіту про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру від 02.07.2019 року та Висновку про результати аналізу Звіту про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру від 02.07.2019 року № 228, чим ОСОБА_1 порушив ст.ст. 12, 17 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив порушення встановленого законом порядку подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, відповідальність за яке передбачена ст. 212-21 КУпАП.
Постановами Шевченківського районного суду м. Києва від 17.12.2019 року, 03.09.2019 року та 22.10.2019 року адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 було направлено до Національного агенства з питань запобігання корупції (Націонельне агенство) Департаменту з питань запобігання політичній корупції для доопрацювання.
18 лютого 2020 року адміністративний матеріал повернувся до суду з листом заступника керівника департаменту керівника відділу роботи з політичними партіями, що отримують државне фінансування на статутну діяльність Департаменту з питань запобігання політичній корупції ОСОБА_3 , в якому зазначено, що протокл про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності приведено у відповідність, згідно вимогам ст. 256 КУпАП
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином.
Разом з тим, згідно ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
Водночас, згідно положень п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів, справи дане правопорушення за ст. 212-21 КУпАП було виявлено 02.07.2019 року, про що свідчить відповідний акт.
Отже, оскільки на момент розгляду справи закінчились строки притягнення особи до адміністративної відповідальності, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 33, 38, 212-21, 247 КУпАП, -
Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 212-21 КУпАП - закрити за закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови через Шевченківський районний суд м. Києва до Київського апеляційного суду.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя: Н.Г.Притула