03 липня 2020 року м. ПолтаваСправа №440/2557/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання дій протиправними та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Полтавській області, у якому просив:
визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування внеску та прийняття вимоги про його сплату;
скасувати вимогу від 2.09.2019 №Ф-538/6023 про сплату боргу (недоїмки) у розмірі 23307,70 грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25.05.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за даним позовом, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.06.2020 позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви. Цією ухвалою суду визначено, що з метою усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 має надати суду заяву про поновлення строку звернення разом з доказами наявності поважних причин його пропуску.
2.07.2020 судді передано заяву позивача від 26.06.2020 про визнання причин пропуску строку звернення до суду з цим позовом поважними.
Мотивуючи дану заяву позивач зазначив, що спірну вимогу у листопаді 2019 року було отримано його батьком, про її формування позивач довідався лише у січні 2020 року, після чого ОСОБА_1 у лютому 2020 року надіслав до ДПС України заяву з вимогою про проведення перевірки правомірності складення спірної вимоги та її скасування; про розгляд цієї заяви позивача повідомлено листом від 26.03.2020 вих.№ФОП/Ш/1905/16-31-33-02-13. Після наведених обставин, отримавши постанову державного виконавця від 11.03.2020 про відкриття виконавчого провадження №61506950, позивач звернувся до суду з позовом про скасування спірної вимоги.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд враховує, що хоча заява ОСОБА_1 від 24.02.2020 і не є скаргою на вимогу про сплату боргу (недоїмки) у розумінні закону, однак все ж звернення позивача з такою заявою свідчить про те, що ним вживались дії щодо досудового урегулювання спору.
До того ж, суд враховує, що Законом України від 30.03.2020 №540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", що набрав чинності 2.04.2020, розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України доповнено пунктом 3 такого змісту: "3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" установлено з 12.03.2020 на усій території України карантин. На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №392 дію карантину продовжено до 31.07.2020.
Згідно з частиною першою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
За таких обставин, зважаючи на перебування позивача на лікуванні у грудні 2019 року, звернення ОСОБА_1 до ДПС України з вимогою про проведення службової перевірки та скасування спірної вимоги, а також з огляду на запроваджені законодавцем додаткові гарантії на період дії на території України карантину з 12.03.2020, суд визнав повідомлені позивачем обставини достатніми для поновлення строку звернення до суду з цим позовом.
Наведене є підставою для висновку, що позивачем усунуті недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі суду від 17.06.2020.
Згідно з частиною чотирнадцятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Відтак, у справі належить призначити судове засідання для розгляду справи по суті.
Керуючись статтями 121-123, 171, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з цим позовом.
Призначити у справі відкрите судове засідання на 28 липня 2020 року об 11:45 в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
У судове засідання викликати учасників справи.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя О.О. Кукоба