Справа № 188/434/20
Провадження № 3/188/529/2020
02 липня 2020 року Суддя Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області Полубан М.П. , розглянувши матеріали адміністративної справи , що надійшли від начальника Петропавлівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області відносно :
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає в АДРЕСА_1 , не працює ,
про скоєння адміністративного правопорушення , передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП .
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №292992 від 30.03.2020 р. вбачається , що 31.01.2020 року близько 02.29 год. гр. ОСОБА_1 , перебуваючи по вул.. Ювілейній в м.Першотравенськ зберігав при собі в лівій кишені спортивної кофти пластиковий шприц ємністю 2мл. З прозорою рідиною масою 1,4743 г. Згідно висновку експерта № 19/104-81 від 20.02.2020 містить психотропну речовину , обіг якої обмежено - метамфетамін та феніл ацетон, який відноситься до прекурсорів , облік яких обмежено і відносно яких встановлюються заходи контролю.
Вирішуючи питання про подальший рух справи , суд вважає ,що справа підлягає закриттю з наступних підстав.
Згідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Відповідно до п. 7 ст. 284 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку… із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Як вбачається з матеріалів справи, правопорушення було вчинене 31.01.2020 р.
Постановою суду від 14.05.2020 р. адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 було повернуто начальнику Петропавлівського ВП для належного оформлення ( правопорушник не з'явився в суд), крім того в матеріалах справи були відсутні копії паспорту та реєстраційного номеру платника податків .
10.06.2020 р. до суду повторно направлено справу відносно ОСОБА_1 для розгляду справи по суті інкримінованого адміністративного правопорушення .
З матеріалів справи вбачається , що між направленням справи до суду та вчиненням правопорушення пройшло 5 місяців.
Враховуючи вищезазначені обставини , суд дійшов висновку про закриття справи на підставі вимог ст.. 38 КУпАП.
В зв"язку з вищезазначеним , суд за спливом строку не вправі з"ясовувати обставини скоєння правопорушення та визнавати особу винною чи невинуватою у скоєнні адміністративного правопорушення, крім випадків передбачених КУпАП .
Визначення на законодавчому рівні у ст..38 КУпАП строків накладення адміністративного стягнення безпосередньо пов'язано з можливістю реального впливу адміністративної відповідальності на суспільні відносини, поведінку суб'єктів, їхню правосвідомість тощо, тобто з можливістю реалізації функцій адміністративної відповідальності, яка втрачається з плином часу.
Пункт 7 частини 1 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.
Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
За правилами ст.. 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є саме постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.
На підставі викладеного , керуючись ст.ст. 38 , 247 , 284 КУпАП , суд -
Провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.44 КУпАП закрити, в зв'язку з закінченням строку притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Постанову судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою , яку притягнуто до адміністративної відповідальності , її законним представником , захисником , потерпілим , його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя М. П. Полубан