Справа № 675/346/20
Провадження № 1-кп/675/67/2020
"30" червня 2020 р. м.Ізяслав
Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі: головуючого - судді ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , обвинуваченої - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м.Ізяслав кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019240150000343 від 08.11.2019 року, про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України-
ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що перемістившись разом із сином ОСОБА_5 з тимчасово окупованої території України до м.Ізяслава, 22.12.2014 року вона (маючи на той час прізвище « ОСОБА_6 ») була взята на облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, Управлінням праці та соціального захисту населення Ізяславської районної державної адміністрації, змінивши в подальшому прізвище на « ОСОБА_7 », у зв'язку з реєстрацією 16.02.2016 року шлюбу з ОСОБА_8 .
22.12.2014 року ОСОБА_9 звернулася із письмовою заявою до Управління праці та соціального захисту населення Ізяславської районної державної адміністрації про призначення членам її сім'ї щомісячної адресної допомоги як особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної організації, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, на підставі якої 26.12.2014 року було прийняте рішення про призначення їй вказаної допомоги.
З аналогічними заявами ОСОБА_10 зверталася до Управління праці та соціального захисту населення Ізяславської районної державної адміністрації кожних півроку.
28.04.2017 року ОСОБА_8 , за письмової згоди своєї дружини ОСОБА_4 , придбав у власність земельну ділянку з кадастровим номером 6822110100:01:007:0110 та розташований на ній житловий будинок, які знаходяться в АДРЕСА_1 .
Разом з тим, ОСОБА_4 , усвідомлюючи, що наявність у члена її сім'ї будинку унеможливлює подальше призначення їй щомісячної адресної допомоги як особі, що переміщена з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної організації, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, вирішила заволодіти зазначеними коштами шляхом обману.
Реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на незаконне заволодіння коштами Державного бюджету України, ОСОБА_4 , будучи особою, переміщеною з тимчасово окупованої території України, достовірно знаючи про наявність в її чоловіка ОСОБА_8 , з яким спільно проживала на той момент, у власності житлового будинку в АДРЕСА_1 , 23.10.2017 року подала до Управління соціального захисту населення Ізяславської районної державної адміністрації власноручно заповнену заяву про призначення та виплату щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та району проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в якій умисно, всупереч п.4 ст.5 постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», не вказала про наявність в члена її сім'ї, а саме в чоловіка ОСОБА_8 , вищевказаного житлового будинку, що розташований в іншому регіоні, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м.Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.
На підставі поданої ОСОБА_4 заяви, Управлінням праці та соціального захисту населення Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області 06.11.2017 року прийнято рішення про призначення ОСОБА_4 щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та району проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, з 23.10.2017 року по 22.04.2018 року включно в розмірі 884 гривні щомісяця.
21.02.2018 року начальником Управління праці та соціального захисту населення Ізяславської районної державної адміністрації видано розпорядження про перерахунок ОСОБА_4 розміру допомоги з 20.01.2018 по 22.04.2018 на суму 1000 гривень.
Внаслідок своїх неправомірних дій, ОСОБА_4 з 23.10.2017 року по 22.04.2018 року незаконно отримала щомісячну адресну допомогу особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та району проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, на загальну суму 5686 грн. 89 коп., яка зараховувалася на її рахунок № НОМЕР_1 , відкритий в Хмельницькому обласному управлінні АТ «Ощадбанк», чим спричинила Державі в особі Управління соціального захисту населення Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області матеріальну шкоду на зазначену суму.
Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, тобто у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство).
В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 винуватість в інкримінованому їй кримінальному правопорушенні визнала повністю, щиро покаялася і просила звільнити її від кримінальної відповідальності в зв'язку з дійовим каяттям та закрити щодо неї кримінальне провадження на цій підставі.
Прокурор в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання обвинуваченої. Крім того, прокурор звернувся до суду із клопотанням про залишення без розгляду позовної заяви, поданої ним в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Ізяславської РДА до ОСОБА_4 про відшкодування матеріальної шкоди в сумі 5686, 89 грн.
Представник потерпілого в судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином про дату, час, місце судового розгляду.
Суд, заслухавши учасників провадження, вважає, що клопотання ОСОБА_4 підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Так, відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Згідно з ч.1 ст.44 КК України особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Відповідно до вимог ст.45 КК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину та повністю відшкодувала Управлінню соціального захисту населення Ізяславської РДА завдану нею матеріальну шкоду в сумі 5686, 89 грн., незаконне заволодіння якими їй ставиться в вину, що підтверджується квитанціями №72 та №131 від 22.06.2020 року.
З урахуванням зазначеного, оскільки по справі встановлені підстави, передбачені п.1 ч.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження підлягає закриттю у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Долю речових доказів слід вирішити на підставі ст.100 КПК України.
Згідно з положеннями ч.2 ст.124 КПК України суд стягує з обвинуваченого на користь держави документально підтверджені витрати на залучення експерта лише у разі ухвалення обвинувального вироку.
Оскільки суд постановляє ухвалу про звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності з закриттям кримінального провадження, підстави для стягнення з ОСОБА_4 судових витрат відсутні.
Крім того, в зв'язку із закриттям кримінального провадження та відшкодуванням ОСОБА_4 матеріальної шкоди в розмірі 5686, 89 грн., клопотання прокурора про залишення позовної заяви без розгляду підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 46 КК України, ст.ст.100, 284, 372, 395 КПК України, суд, -
Задовольнити клопотання обвинуваченої про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження.
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.190 КК України на підставі ст.45 КК України в зв'язку з дійовим каяттям.
Закрити кримінальне провадження №12019240150000343 від 08.11.2019 року по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Клопотання прокурора задовольнити.
Цивільний позов прокурора в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Ізяславської РДА до ОСОБА_4 про відшкодування матеріальної шкоди залишити без розгляду.
Речові докази:
-матеріали особової справи одержувача соціальної допомоги на ім'я ОСОБА_4 на 76 арк. та особовий рахунок на 1 арк. повернути законному володільцеві - Управлінню соціального захисту населення Ізяславської районної державної адміністрації;
-заяву ОСОБА_4 до Ізяславської державної нотаріальної контори на бланку Міністерства юстиції України НМА 143914, повернути законному володільцеві -Ізяславській державній нотаріальній конторі;
-вилучені: інформацію по рахунку НОМЕР_2 , а саме: інформацію про власника банківського рахунку, інформацію про надходження та зняття коштів із рахунку НОМЕР_2 ; відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , копію договору купівлі-продажу №384 від 28.04.2017 року, виданого нотаріусом Ізяславської державної нотаріальної контори ОСОБА_11 , предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером 6822110100:01:007:0110, площею 0,0749 га, яка розташована по АДРЕСА_1 , копію договору купівлі-продажу №385 від 28.04.2017 року, виданого нотаріусом Ізяславської державної нотаріальної контори ОСОБА_11 , предметом якого є житловий будинок загальною площею 65 кв.м., який розташований по АДРЕСА_1 , що приєднані до матеріалів кримінального провадження, залишити там же протягом усього часу їх зберігання.
Процесуальні витрати віднести на рахунок держави.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду через Ізяславський районний суд Хмельницької області протягом семи днів з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Суддя: ОСОБА_1