03.07.2020 Справа №607/10836/20
провадження № 2-а/607/315/2020
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Воробель Н.П., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 / АДРЕСА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції /м. Тернопіль, вул. Котляревського, 24/ про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАК № 2495419 від 07 травня 2020 року,-
встановив:
01 липня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом, у якому просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАК № 2495419 від 07 травня 2020 року /далі - Спірна постанова/.
Крім вказаних позовних вимог, позивач просить поновити строк для звернення до суду, мотивуючи тим, що пропустив він його у зв'язку з запровадженням карантину в Україні.
Відповідно до ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки /відеозапису/, - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом /посадовою особою/, правомочним розглядати скаргу.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 211 на всій території України установлено карантин з 12 березня до 31 липня 2020 року; запроваджено ряд обмежень.
Спірна постанова винесена 07 травня 2020 року, тобто в межах періоду, коли уже діяв карантин та ряд обмежень.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З огляду на викладене, приходжу до переконання про наявність підстави для визнання поважними причин пропуску строку звернення ОСОБА_1 до суду.
Окрім цього, його позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.
Підстав для відмови у відкритті провадження у справі або для повернення позовної заяви з наданих суду матеріалів не вбачається.
Спір підсудний суду, а тому слід відкрити провадження у справі.
Врахувавши норми ст. 257 КАС України, вважаю за доцільне розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
На підставі наведеного керуючись ст.ст. 121, 171 КАС України, -
постановила:
поновити ОСОБА_1 пропущений процесуальний строк на звернення до суду з даним позовом.
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 / АДРЕСА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції /м. Тернопіль, вул. Котляревського, 24/ про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАК № 2495419 від 07 травня 2020 року.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження, передбаченого параграфом 2 глави 11 КАС України, з повідомленням учасників справи.
Призначити судове засідання на 13 липня 2020 року 16 год. 30 хв., яке буде проводитися в приміщенні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, що по вулиці Котляревського, 34, м. Тернопіль.
Встановити відповідачу строк до 13 липня 2020 року для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів /які можливо доставити до суду/, висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання /надання/ відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову /ч. 4 ст. 159 КАС України/.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі направити позивачу, а відповідачу одночасно з копією такої ухвали направити копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяН. П. Воробель