28.04.2020 Справа №607/27358/19
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Базана Л.Т.
секретаря с/з Заєць М.Ю.
за участю:
представника Галицької
митниці Держмитслужби Гребеняка Р.Б.
розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільської митниці ДФС ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м.Борщів, Тернопільської області, працюючого керівником Благодійної організації «Благодійний фонд «Сфера доброти», жителя АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.483 Митного кодексу України,-
Згідно протоколу про порушення митних правил №0054/40300/19 від 27 червня 2019 року уповноваженою на його складання посадовою особою Тернопільської митниці ДФС ДФСУ встановлено те, що 13 лютого 2017 року для Благодійної організації «Благодійний фонд «СФЕРА ДОБРОТИ» (м. Тернопіль, вул. Крушельницької 18, Україна), в особі її керівника Черечина Юрія ОСОБА_2 , через агента з митного оформлення ПП «СІА- БРОК» (Волинська обл., Луцький р-н, с. Струмівка, вул. Рівненська 4/306) надано інвойс № 258/10-16 від 04.10.2016, договір дарування (подарунковий сертифікат) від 04.10.2016, попередню декларацію ТР №205020101/2017/100137, необхідні для пропуску Волинською митницею товару - ГУМАНІТАРНА ДОПОМОГА вживані одяг, взуття, речі домашнього вжитку через митний кордон України. У поданому директором Благодійної організації «Благодійний фонд «СФЕРА ДОБРОТИ» інвойсі № 258/10-16 від 04.10.2016 вказано, що відправником товару є компанія JOSEPH CENTRE (4-5 MITCHELL STR. EDINBURGH EH6 7BD, SCOTLAND U.K.), одержувачем є Благодійна організація «Благодійний фонд «СФЕРА ДОБРОТИ» (м. Тернопіль, вул. Крушельницької 18, Україна), ціна товару становить 1533 фунтів стерлінгів, що по курсу НБУ на день подання митної декларації митниці становить 52 142,22 грн.
В подальшому, 13 лютого 2017 року, товар - гуманітарна допомога вживані одяг, взуття, речі домашнього вжитку, згідно попереднього повідомлення митної декларації ТР № 205020101/2017/100137 від 13.02.2017, на підставі рахунку (invoice) № 258/10-16 від 04.10.2016 та міжнародної товаротранспортної накладної CMR №0000047 від 07.02.2017, ввезено на митну територію України через митний пост «Ягодин» Волинської митниці ДФС в митному режимі імпорт на автомобілі з д.н.з. НОМЕР_1 .
Митне оформлення товару проведено Тернопільською митницею ДФС 14 лютого 2017 року відповідно до поданої декларантом за посередництва уповноваженої особи, митного брокера ТОВ «ЛАД» ОСОБА_3 , митної декларації № 403040003/2017/000279 та необхідних документів, зокрема, інвойса № 258/10-16 від 04.10.2016 та інших документів, відомості про які вказані в графі 44 даної митної декларації.
Згідно копії митної декларації №17PL302040E0008621 від 09.02.2017, яка надіслана митними органами Республіки Польща листом №0201-ICP.541.263.2019.JC від 22.02.2019, встановлено, що в дійсності вартість товару - вживані одяг, взуття, речі домашнього вжитку, загальною масою брутто 20 168 кг, що ввезена на автомобілі з д.н.з. НОМЕР_1 , становить 23 563,60 євро, що по курсу НБУ на день подання митної декларації митниці становить 680 370,56 грн.
Таким чином, наданий директором Благодійної організації «Благодійний фонд «СФЕРА ДОБРОТИ» ОСОБА_1 уповноваженій особі інвойс № 258/10-16 від 04.10.2016, містить неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару, зокрема, ціни товару.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, хоча про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином
У силу ч.2 ст.268 КУпАП, ч.4 ст.526 МК України, суд вважає за можливе справу розглянути у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Представник Галицької митниці Держмитслужби Гребеняк Р.Б. вказав на наявність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст483 МК України, що доводиться матеріалами справи та вважає, що відносно останнього слід застосувати стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста відсотків товару, який є безпосереднім об'єктом правопорушення та витрат митного органу
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, що підтверджується дослідженими матеріалами справи, а саме: протоколом про порушення митних правил №0054/40300/19 від 27 червня 2019 року; митною декларацією № 403040003/2017/000279 від 14.02.2017, подарунковим сертифікатом від 04.10.2016, додатком до подарункового сертифікату від 07.02.2017, інвойсом № 258/10-16 від 04.10.2016, міжнародною товаротранспортною накладною CMR №0000047 від 07.02.2017, попередньою митною декларацією ТР №205020101/2017/100137, листами ДФС України №17667/7/99-99-20-02-01-17 від 04.06.2019, №7001/5/99-99-20-02-01-16 від 01.04.2019, №26064/7/99-99-20-02-01-17 від 22.08.2018, листами митних органів Республіки Польща №0201-ICP.541.263.2019.JC ( з додатками) від 22.02.2019, 09.05.2019, №0201-ICP.541.617.2019.JC, листом органів Великобританії №LMA/612 від 30.05.2018, повідомленням ПП «СІА-Брок» з додатками №5/11 від 07.10.2019, поясненнями ОСОБА_1 від 27.06.2019.
Відповідно до ст.483 Митного кодексу України переміщення або дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України, зокрема, з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, а також неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару.
Таким чином, уповноважений на роботу з органами доходів і зборів директор Благодійної організації «Благодійний фонд «СФЕРА ДОБРОТИ» (м. Тернопіль, вул. Крушельницької 18, Україна) ОСОБА_1 , вчинив протиправні дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товару документів, зокрема інвойса № 258/10-16 від (4.10.2016 , що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару, зокрема неправдиві відомості про фактурну вартість товару
За таких обставин, суд вважає, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності за порушення митних правил та накласти стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару - безпосереднього предмету порушення митних правил з конфіскацією цього товару. При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, його майновий стан.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 458, 467, 483, 488, 494, 520, 522, 527, 528 МК України, ст.ст.251, 280, 283, 284 КУпАП, суд,-
ОСОБА_1 , керівника Благодійної організації «Благодійний фонд «СФЕРА ДОБРОТИ» (м. Тернопіль, вул. Крушельницької 18, Україна)визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що становить 52 142,22 грн. з конфіскацією гуманітарної допомоги - вживані одяг, взуття, речі домашнього вжитку.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 420, 40 грн.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справіпротягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд.
Головуючий суддяЛ. Т. Базан