24.06.2020 Справа №607/10017/20
24 червня 2020 року м.Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду, в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, -
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, в рамках кримінального провадження №42020210000000113 від 12 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, звернувся слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 .
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що прокуратурою Тернопільської області внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020210000000113 від 12 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України за фактом заволодіння бюджетними коштами при виконанні робіт із капітального ремонту даху та фасаду дошкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 .
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 23.10.2017 на підставі торгів, між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі ОСОБА_5 , який виступив замовником та кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_6 укладено договір про виконання робіт із капітального ремонту даху та фасаду дошкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 . Транзакції між сторонами на виконання вищевказаного договору були здійснені протягом 2017 року.
Однак, згідно акту Заліщицького РВ УДСНС в Тернопільській області №1 від 13.01.2020р., складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, встановлено відсутність засобів вогнезахисту, які забезпечують 1 групу вогнезахисної ефективності дерев'яних елементів горищних покриттів, приміщення не обладнано системою протипожежного захисту, а також виявлено інші порушення вимог законодавства.
Під час здійснення досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме до:
- договорів, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_4 та кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_6 на виконання робіт із капітального ремонту даху та фасаду дошкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 ;
- довідок про вартість будівельних робіт та витрат №КБ-3, актів приймання- виконаних будівельних робіт №КБ-2в по вказаному об'єкті;
- листів від замовника, адресованих генпідряднику, листів генпідрядника адресованих замовнику, листів генпідрядника адресованих субпідряднику з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій стосовно виконання робіт по вказаному об'єкті;
- кошторисів послуг, договірних цін та протоколів погодження вартості послуг за договором між ІНФОРМАЦІЯ_4 та кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_6 на виконання робіт із капітального ремонту даху та фасаду дошкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 та додаткових угод до вказаного договору з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, календарного графіку виконання робіт з можливістю виїмки належним чином завірених копії;
- підсумкових відомостей ресурсів з можливістю вилучення належним чином завірених копій, актів на закриття прихованих робіт з можливістю виїмки належним чином завірених копій;
- платіжних доручень,на підставі яких проводились перерахування грошових коштів за виконані роботи, з сторони Замовника Підряднику з можливістю виїмки належним чином завірених копій;
- актів прийому передачі будівельних матеріалів та устаткування з можливістю виїмки належним чином завірених копій;
- товарно-транспортних накладних, видаткових накладних щодо поставки сировини, будівельних матеріалів та устаткування, за допомогою якого проводились ремонтно-будівельні роботи на вказаних об'єктах з можливістю виїмки належним чином завірених копій;
- відомостей про використання матеріальних ресурсів та розрахунків з можливістю виїмки належним чином завірених копії;
- журналів виконання робіт з можливістю виїмки належним чином завірених копій;
- дефектних актів з можливістю виїмки належним чином завірених копії;
- актів прийому - передачі всіх внутрішніх і зовнішніх інженерних комунікацій з можливістю виїмки належним чином завірених копій;
- висновків (експертних звітів) Державної експертизи щодо кошторисної та проектної документації з можливістю виїмки належним чином завірених копій;
- наказів про призначення відповідального за здійсненням нагляду за виконанням робіт із капітального ремонту даху та фасаду дошкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 з можливістю виїмки належним чином завірених копій.
Зазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 .
Враховуючи те, що вищевказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть використовуватись як докази у кримінальному провадженні, підлягають аналізу і дослідженню, а також те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою немає можливості, слідчий просив клопотання задовольнити.
В судовому засіданні старший слідчий в СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила задовольнити.
Представники ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце був повідомлений належним чином.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Статтею 160 КПК України встановлено, що слідчий, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, за погодженням з прокурором, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотанні, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.
Згідно з вимогами п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Положеннями ч. 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , мають значення для кримінального провадження для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідні для проведення слідчих (процесуальних) дій, та іншими способами одержати докази на даний час не є можливим, з метою збереження їх первісного змісту, слідчий суддя приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак про його задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.
Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що по АДРЕСА_1 , а саме до:
- договорів, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_4 та кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_6 на виконання робіт із капітального ремонту даху та фасаду дошкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 ;
- довідок про вартість будівельних робіт та витрат №КБ-3, актів приймання- виконаних будівельних робіт №КБ-2в по вказаному об'єкті;
- листів від замовника, адресованих генпідряднику, листів генпідрядника адресованих замовнику, листів генпідрядника адресованих субпідряднику з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій стосовно виконання робіт по вказаному об'єкті;
- кошторисів послуг, договірних цін та протоколів погодження вартості послуг за договором між ІНФОРМАЦІЯ_4 та кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_6 на виконання робіт із капітального ремонту даху та фасаду дошкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 та додаткових угод до вказаного договору з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, календарного графіку виконання робіт з можливістю виїмки належним чином завірених копії;
- підсумкових відомостей ресурсів з можливістю вилучення належним чином завірених копій, актів на закриття прихованих робіт з можливістю виїмки належним чином завірених копій;
- платіжних доручень,на підставі яких проводились перерахування грошових коштів за виконані роботи, з сторони Замовника Підряднику з можливістю виїмки належним чином завірених копій;
- актів прийому передачі будівельних матеріалів та устаткування з можливістю виїмки належним чином завірених копій;
- товарно-транспортних накладних, видаткових накладних щодо поставки сировини, будівельних матеріалів та устаткування, за допомогою якого проводились ремонтно-будівельні роботи на вказаних об'єктах з можливістю виїмки належним чином завірених копій;
- відомостей про використання матеріальних ресурсів та розрахунків з можливістю виїмки належним чином завірених копії;
- журналів виконання робіт з можливістю виїмки належним чином завірених копій;
- дефектних актів з можливістю виїмки належним чином завірених копії;
- актів прийому - передачі всіх внутрішніх і зовнішніх інженерних комунікацій з можливістю виїмки належним чином завірених копій;
- висновків (експертних звітів) Державної експертизи щодо кошторисної та проектної документації з можливістю виїмки належним чином завірених копій;
- наказів про призначення відповідального за здійсненням нагляду за виконанням робіт із капітального ремонту даху та фасаду дошкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 з можливістю виїмки належним чином завірених копій.
Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1