24.06.2020 Справа №607/9620/20
24 червня 2020 року справа №607/9620/20
провадження № 1кс/607/4306/2020
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Тернопільській області. Зокрема, просить зобов'язати посадових осіб ГУНП в Тернопільській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі його заяви, поданої до ГУНП в Тернопільській області 10 червня 2020року та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги заявник вказує, що 10 червня 2020 року ним було подано до ГУНП в Тернопільській області заяву про вчинення кримінального правопорушення. Однак, всупереч вимогам закону посадовими особами ГУНП в Тернопільській області відомості із заяви до ЄРДР внесенні не були.
Посилаючись на наведене, вважає таку бездіяльність посадових осіб ГУНП в Тернопільській області протиправною, а тому просить скаргу задовольнити.
У судове засідання ОСОБА_3 не з'явився, хоча про час та місце був повідомлений у встановленому законом порядку. Попередньо подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, просить скаргу задовольнити.
Представник ГУНП в Тернопільській області в судове засідання жодного разу не з'явився, хоча був неодноразово належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, а отже не скористався своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо заяви.
Неявка представника ГУНП в Тернопільській області не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.
Відповідно до вимог ч. 4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, розглянувши скаргу та долучені до неї матеріали, приходить до наступних висновків.
Положеннями частин 1, 2 статті 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Встановлено, що 10 червня 2020 року ОСОБА_3 подав до ГУНП в Тернопільській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується відміткою ГУНП в Тернопільській області на копії заяви, долученої до скарги.
Як вбачається із змісту заяви, заявник виклав обставини кримінального провадження та просив внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Однак, всупереч вимогам закону відомості із заяви до ЄРДР внесенні не були.
Так, як вбачається із листа СУ ГУНП в Тернопільській області від 23.06.2020р., скарга ОСОБА_3 надійшла у ТВП ГУНП в області 12 червня 2020року та зареєстрована в канцелярії за вхідним № 3764. В подальшому дана скарга скерована за належністю керівнику Тернопільської місцевої прокуратури за вих.№5914/01/24/3-20 від 17 червня 2020року.
Представник ГУПН в Тернопільській області в судове засідання жодного разу не з'явився та будь-яких заперечень чи спростувань доводів скаржника слідчому судді не надав.
Таким чином, бездіяльність посадових осіб ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви ОСОБА_3 є протиправною, не ґрунтується на вимогах закону та суперечить положенням ст.214 КПК України.
Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення, шляхом зобов'язання посадових осіб ГУНП в Тернопільській області виконати дії згідно вимог ст.214 КПК України та внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 10 червня 2020 року.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб ГУНП в Тернопільській області виконати дії згідно вимог ст.214 КПК України, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі заяви ОСОБА_3 , поданої 10 червня 2020 року та розпочати досудове розслідування.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1