Справа № 211/3770/20
Провадження № 3/211/1701/20
03 липня 2020 року суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ткаченко С.В., розглянувши адміністративну справу, що надійшла з Довгинцівського відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 44 КпАП,-
згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 667058 від 18 06 2020 року , ОСОБА_1 22 01 2020 року, близько 20-00 год. перебував у дворі будинку АДРЕСА_2 Мудрого АДРЕСА_3 , зберігав при собі 3 трубочки з речовиною кристалічного походження, які були вилучені працівниками поліції . Згідно висновку експерта № 19/104-17/1/3/99 від 30 04 2020 року дана речовина є особливо небезпечною психотропною речовиною, а саме метамфетаміном , маса 0,0329, 0, 0343,0,0312 г.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дану справу необхідно повернути для належного оформлення до Довгинцівського відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області, виходячи з наступних підстав.
Згідно пункту 2 частини 1статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до частини 1 статті 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища,адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.
До матеріалів надано копію постанови про закриття кримінального провадження без дати та підпису слідчого, що не є належним документом, і який суд не може прийняти до уваги.
Крім того, відповідно до вимог ст. 277 КУпАП адміністративні справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 44 КУпАП розглядаються протягом доби. Відповідно до ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачені ст. 44 цього кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Явка ОСОБА_1 до суду не забезпечена, не з'явився він до суду і на 03 07 2020 року на 12-00 год.
Вищевикладені недоліки, допущені при складанні адміністративного матеріалу, позбавляють можливості достовірно встановити обставини правопорушення, здійснити розгляд адміністративної справи та прийняти по ній рішення.
Так, згідно практики Європейського суду у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).
Відповідно до п.24постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р., Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.
Враховуючи вищезазначений недолік в оформленні матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення, вважаю за необхідне повернути адміністративний матеріал для належного оформлення.
Керуючись ст.ст.256,283 КУпАП України, суд, -
постановив:
справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за статтею 44 КУпАП- повернути для належного оформлення до Довгинцівського відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: С. В. Ткаченко