Справа № 2/593/46/2020
"25" червня 2020 р. м.Бережани
Бережанський районний суд Тернопільської області
в складі: головуючої-судді Шміло В.І.,
з участю секретаря судових засідань Макійчук Г.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бережани цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації Тернопільської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у виді житлової субсидії,-
Позивач Управління соціального захисту населення Бережанської РДА звернулось до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у виді житлової субсидії.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що 28.08.2015 року відповідач звернувся до Управління соціального захисту населення Бережанської РДА із заявою про призначення житлової субсидії та заповненою декларацією. Згідно поданої заяви особи, які отримують вищезазначену допомогу зобов'язані повернути надміру перераховану (виплачену) суму житлової субсидії.
Зазначає, що згідно з рішеннями Управління сім'ї гр. ОСОБА_1 призначено субсидію на період з серпня 2015 року по липень 2016 року в сумі 11643,56 грн. з урахуванням проведеного перерахунку.
Вказує на те, що на підставі висновків перевірки правильності та повноти інформації про майновий стан, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги, у лютому 2018 року виявлено, що гр. ОСОБА_1 протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії 16.01.2015 року здійснив купівлю транспортного засобу, вартість якого перевищує 50 тисяч грн..
Вказує на те, що на підставі висновків перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги, згідно інформації наданої Територіальним сервісним центром №6142 регіонального сервісного центру МВС у Тернопільській області, виявлено, що гр. ОСОБА_1 протягом 12 місяців і зверненням за призначенням субсидії здійснив купівлю автомобіля на суму, яка на день купівлі перевищує 50 тис. грн. (16.01.2015 року зареєстрований транспортний засіб марки «ВАЗ - 210700-20.», 2008 року випуску, згідно довідки-рахунку вартістю 63500,00 грн.).
Відповідно до рішення від 13.02.2018 року відповідачу припинено виплату субсидії з 01.01.2018 року.
Зазначає те, що відповідач прихова в від Управління свій майновий стан, а саме не повідомили вчасно про здійснення 16.01.2015 року купівлі автомобіля, що призвело до переплати коштів у виді житлової субсидії на загальну суму 11643,56 грн., з нього необхідно стягнути зайво виплачені бюджетні кошти в судовому порядку.
Просить суд стягнути з ОСОБА_1 в користь Управління соціального захисту населення Бережанської РДА надміру виплачену субсидію в сумі 11643,56 грн. за період з 01.08.2015 року по 31.07.2016 року.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги уточнила про що надала суду заяву про уточнення обгрунтування підстав позову та просить суд їх задовольнити - стягнути з ОСОБА_1 в користь Управління соціального захисту населення Бережанської РДА надміру виплачену субсидію в сумі 11643,56 грн. за період з 01.08.2015 року по 31.07.2016 року, а також стягнути з відповідвча судовий збір в розмірі 1921 грн.
В судовому засіданні відповідач ОСОБА_1 позов не визнав з мотивів наведених у відзиві на позовну заяву та проти їх задоволення заперечив, оскільки він не порушував вимог Постанови КМУ " Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" та не надавав недостовірної інформації про видатки, які б могли вплинути на встановлення права на субсидію і визначення її розміру.
Зазначив, що відповідно до договору, укладеного 01.03.2011 року між ним та гр. ОСОБА_3 , він придбав автомобіль марки "ВАЗ 2107" за ціною 31000 грн. з частковими виплатами його вартості протягом одного року та сім місяців. Останній платіж ( повну сплату вартості) він здійснив в жовтні 2012 року. Інформацію про про купівлю автомобіля не вказував в декларації, оскільки сплачена продавцеві сума ( 31000,00 грн.) була меншою за встановлений законодавством граничний розмір, про що він 27.02.2018 року повідомив начальника Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, а тому вважає, що позовні вимоги є безпідставними. Також, просить суд викликати та допитати в якості свідка ОСОБА_3 ..
Допитаний в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_3 , пояснив, що дійсно він продав відповідачу автомобіль марки ВАЗ -2107. Вони разом були в МРЕО і оформляли договір купівлі-продажу. Експерт оцінив вартість автомобіля 63 тис. 500 грн.. Відповідач в 2012 році сплатив йому вартість автомобіля і він до нього ніяких притензій не має.
За ч. 1 ст. 206 ЦПК України відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Суд, заслухавши пояснення сторін, свідка ОСОБА_3 , вивчивши і дослідивши письмові матеріали справи, аналізуючи і оцінюючи надані докази, приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 28.08.2015 року гр. ОСОБА_1 звернувся до Управління соціального захисту населення Бережанської РДА із заявою про призначення житлової субсидії та заповненою декларацією. Згідно поданої заяви особи, які отримують вищезазначену допомогу зобов'язані повернути надміру перераховану (виплачену) суму житлової субсидії.
Судом встановлено, що згідно з рішеннями Управління уповноваженому власнику гр. ОСОБА_1 призначено субсидію на період з серпня 2015 року по липень 2016 року в сумі 11643,56 грн. з урахуванням проведеного перерахунку.
Судом встановлено, що на підставі висновків перевірки правильності та повноти інформації про майновий стан, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги, у лютому 2018 року виявлено, що гр. ОСОБА_1 протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії здійснив купівлю транспортного засобу на суму, яка дату купівлі перевищує 50 тис. грн.
Судом встановлено, що на підставі висновків перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги, згідно інформації наданої Територіальним сервісним центром №6142 регіонального сервісного центру МВС у Тернопільській області, виявлено, що гр. ОСОБА_1 протягом 12 місяців і зверненням за призначенням субсидії здійснила купівлю автомобіля на суму, яка на день купівлі перевищує 50 тис. грн. ( 16.01.2015 року зареєстрований транспортний засіб марки «ВАЗ - 210700-20.», 2008 року випуску, згідно довідки-рахунку вартістю 63500,00 грн.).
Даний факт, також підтверджується відповідю № 31/19/2-95 від 27.02.2020 року ТСЦ № 6142 на запит начальника управління соціального захисту населення Бережанської РДА, з якого вбачається, що згідно ЄДР МВС автомобіль ВАЗ 21070020,2008 року випуску, ДНЗ НОМЕР_1 згідно довідки-рахунок серії НОМЕР_2 виданої 16.01.2015р. ПРАТ "НАДЗБРУЧЧЯ -ЛАДА" перереєстровано (продано) ОСОБА_3 16.01.2015 року, ціна відповідно даної довідки-рахунок становить 63500 грн..
Судом встановлено, що згідно акту Управління від 23.03.2018 р. виявлено переплату призначеної субсидії відповідачам за період з серпня 2015р. по липень 2016р., яка становить 11643,56 грн.
Згідно п.13 вказаного Положення для призначення субсидій громадяни подають до відділу прийому громадян, заяву та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. Вказана декларація підлягає обов'язковому заповненню для отримання субсидії, в якій заявник попереджається про відповідальність за поданні відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру (надання неповних чи неправдивих відомостей).
Пунктом 20 Порядку визначено, що надання раніше призначеної субсидії припиняється якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані, у тому числі про доходи (не зазначив один із видів доходів) та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію, або не повідомив про купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру виплачену суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.
Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається за вимогою органу, що призначив субсидію, або безпосередньо отримувачем, або шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії на підприємствах - виробниках/виконавцях житлово-комунальних послуг. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру виплачену суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.
Згідно пп.5 п.5 «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» затвердженого постановою КМУ від 21.10.1995р. №848 (в редакції яка діяла на момент виявлення переплати) субсидія не призначається, якщо будь-хто зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги (одноразово) з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв'язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальних послугами та медичних послуг, пов'язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень.
За змістом ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.
Згідно ч.1ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
З огляду на те, що відповідач в добровільному порядку кошти не повернув, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача.
Отже, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути кошти в сумі 11643,56 грн., що становить суму надміру виплачених коштів житлової субсидії.
Відповідно до ст.141 ЦПК України, оскільки позивачем при подачі позову до суду було сплачено судовий збір в розмірі 1921,00 грн. згідно платіжного доручення № 2089 від 21 листопада 2019 року судового збору, і його позовні вимоги задоволено то судовий збір має бути стягнуто з відповідача в користь позивача в сумі 1921,00 грн..
На підставі вищевикладеного, керуючись 10, 12, 81, 141, 258, 259, 263,265, 273, 280-289ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Бережанської РДА Тернопільської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у виді житлової субсидії - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_3 , жителя: АДРЕСА_1 , паспорт Серії НОМЕР_4 , на користь Управління соціального захисту населення Бережанської РДА Тернопільської області ( юридична адреса : м. БЕрежани, вул. Шевченка,13, Тернопільської області, код ЄДРПОУ - 03195524) - 11643 ( одинадцять тисяч шістсот сорок три) грн. 56 коп. надміру виплачених коштів у виді житлової субсидії за період з 01.08.2015 року по 31.07.2016 року на р/р UA 4989999980313010090000019003 в ДКСУ м.Київ, МФО 899998, ЗКПО 03195524, код платежу 21080500) Департамент праці та соціального захисту населення міської ради в ГУДКСУ у м. Черні Чернівецької області, МФО 856135, КОД 26075395.
Стягнути з ОСОБА_1 в користь Управління соціального захисту населення Бережанської РДА, Тернопільської області на р/р НОМЕР_5 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172, ЗКПО 03195524 судовий збір в розмірі 1921 ( одну тисячу дев"ятсот двадцять одну ) грн..
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя В.І.Шміло