Справа № 161/10402/20
Провадження № 1-кс/161/5078/20
02 липня 2020 року Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участі: секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, -
Старший слідчий СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, що внесено до ЄРДР за №12019030010002353, від 03.07.2019, за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст.239; ч.1 ст.241; ч.1 ст.367 КК України до шести місяців.
Клопотання вмотивоване тим, що в СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, що внесено до ЄРДР за №12019030010002353, від 03.07.2019 за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 241 КК України, за фактом повідомлення у засобах масової інформації про те, що протягом травня - червня 2019 року, невстановленими особами, внаслідок порушення спеціальних правил, шляхом зливу забруднюючих речовин, відходів та інших матеріалів в каналізаційну мережу міста Луцька та на поля фільтрації Гнідавського цукрового заводу здійснюється забруднення та зміна природних властивостей атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров'я людей та довкілля речовинами, відходами та іншими матеріалами промислового виробництва, що створює небезпеку для життя, здоров'я людей та довкілля м. Луцька та наближених до нього населених пунктів.
Крім цього, 03.07.2019 Луцької місцевою прокуратурою розпочато досудове розслідування кримінального провадження № 42019031010000090, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, за фактом повідомлення у засобах масової інформації про те, що невстановлені особи, в порушення спеціальних норм та правил здійснюють зливи на поля фільтрації Гнідавського цукрового заводу, які розташовані на території Боратинської ОТГ, та каналізаційну мережу м. Луцька, забруднюючих та шкідливих речовин, відходів, чим здійснюють забруднення земель, що створило небезпеку для життя, здоров'я людей та довкілля.
04.07.2019 постановою заступника керівника Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 , кримінальні провадження № 12019030010002353 від 03.07.2019 та №42019031010000090 від 03.07.2019 об'єднано в одне провадження під №12019030010002353.
Окрім того, досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється за фактом того, що службові особи органів місцевого самоврядування, державної влади та органів державного нагляду (контролю) Волинської області, не зважаючи на численні повідомлення упродовж травня-червня 2019 року в засобах масової інформації про забруднення атмосферного повітря та земель в місті Луцьк і Луцькому районі, через несумлінне ставлення до своїх службових обов'язків, належних заходів, з метою запобігання негативному впливу на навколишнє природне середовище та здоров'я людей, не вжили, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам громадян.
За вказаним фактом внесені відомості до ЄРДР за №42019031010000095 та постановою прокурора Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 матеріали досудового розслідування вказаного кримінального провадження об'єднані із кримінальним провадженням № 12019030010002353.
Так, зокрема, в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження, в мережі інтернет, зокрема на офіційному сайті Департаменту муніципальної варти було виявлено публікацію та відеозапис про те, що 20.06.2019 на території майданчика для зберігання піщано-сольової суміші філії Луцькрайавтодор (кадастровий номер 0722880300:02:001:2271) виявлено автомобіль марки «МАЗ» д.н.з. НОМЕР_1 напівпричіп НОМЕР_2 (водій ОСОБА_6 ), який здійснював злив невідомої рідини та територію фільтраційних полів ПАТ «Гнідавський цукровий завод». Разом з цим, працівниками муніципальної варти на водія вказаного вище автомобіля складено протокол про № 1592 про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 152 КУпАП та п.п. 2.5.5.1.1 правил благоустрою м. Луцька від 29.07.2008 № 44/2. Також під час складання протоколу, ОСОБА_6 надав накладну № 1035 від 20.06.2019 видану ПАТ «Гнідавський цукровий завод» на переміщення змивків меляси у кількості 17 т з складу меляси на поля фільтрації.
У ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено великий обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак, прийняти кінцеве процесуальне рішення, не виявилось за можливе.
Зокрема, 05.09.2019 у вказаному кримінальному провадженні призначено експертизу речовин хімічних виробництв, проведення якої доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, яка на даний час знаходиться на виконанні.
Закінчити досудове розслідування кримінального провадження, розпочатого за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 367 КК України, які відповідно до ст.12 КК України відносяться до категорії невеликої тяжкості, у строк до 03.07.2020 немає можливості у зв'язку із необхідністю проведенням ряду слідчих дій, які необхідні для проведення повного, всебічного досудового розслідування та встановлення особи злочинця і притягнення його до передбаченої законом відповідальності, а також закінчення проведення судових експертиз.
Так, у провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема:
долучити до матеріалів кримінального провадження висновок експертизи речовин хімічних виробництв, яка перебуває на виконання Київського НДІСЕ;
за результатами проведення вказаної експертизи спланувати подальше розслідування кримінального провадження, на виконання чого провести необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії.
Вищевказаний перелік слідчих дій не є вичерпним, оскільки за результатами їх проведення, стане за можливим надати правову оцінку зібраним доказам та вирішено питання щодо проведення інших слідчих та процесуальних дій, в яких вникне необхідність для встановлення всіх обставин провадження.
Зазначені вище слідчі не могли бути проведені раніше з об'єктивних причин, оскільки певні істотні обставини вчинення злочину стали відомі лише нещодавно, а проведення експертизи такої складності потребує значних затрат часу судового експерта. У зв'язку з цим, виникає необхідність і в проведенні ряду інших слідчих дій, з метою з'ясування всіх обставин вчинення злочину та осіб, які його вчинили.
У зв'язку з вищевикладеним, з метою проведення повного та об'єктивного досудового розслідування, враховуючи, що на даний час у кримінальному провадженні підозра жодній особі не оголошена, продовження строків досудового розслідування на 6 місяців не порушує розумні строки проведення досудового розслідування, зважаючи на особливу складність кримінального провадження, беручи до уваги те, що для виконання вказаних слідчих та процесуальних дій необхідний строк не менше шести місяців, просить клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців.
В судове засідання, слідчий та прокурор не з'явились, надіслали заяви у яких просять розгляд клопотання провести без їх участі, а тому слідчий суддя приходить до висновку про розгляд клопотання на підставі наявних у ньому матеріалів із кримінального провадження.
Дослідивши клопотання, долучені до нього матеріали, в їх сукупності слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості становить дванадцять місяців.
Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.
Відповідно до ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Зважаючи, що матеріалами клопотання стверджується вагомість наявних доказів вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.239; ч.1 ст.241; ч.1 ст.367 КК України, однак завершення досудового розслідування, у встановлений строк, об'єктивно неможливе, оскільки необхідно провести та завершити ряд слідчих (розшукових) дій, зокрема, долучити до матеріалів кримінального провадження висновок експертизи речовин хімічних виробництв, яка перебуває на виконання Київського НДІСЕ, за результатами проведення вказаної експертизи спланувати подальше розслідування кримінального провадження, на виконання чого провести необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, а тому, з врахуванням особливої складності кримінального провадження, великого обсягу проведення слідчих дій, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, що внесено до ЄРДР за №12019030010002353, від 03.07.2019, за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст.239; ч.1 ст.241; ч.1 ст.367 КК України, слід продовжити до шести місяців, тобто по 03.01.2021 року, включно.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 294-295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання старшого слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, що внесено до ЄРДР за №12019030010002353, від 03.07.2019, за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст.239; ч.1 ст.241; ч.1 ст.367 КК України, до шести місяців по 03.01.2021 року, включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Луцького міськрайонного
суду Волинської області ОСОБА_1