Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"03" липня 2020 р. м. Житомир Справа № 906/763/20
Господарський суд Житомирської області у складі судді Лозинської І.В.,
перевіривши матеріали позовної заяви
Приватного підприємства "Прогрес-Буд" (м. Житомир)
до Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації (м. Житомир)
про стягнення 774407,60 грн.
Приватне підприємство "Прогрес-Буд" звернулося до Господарського суду Житомирської області з позовом до Департаменту регіонального розвитку Житомирської ОДА про визнання протиправними дії відповідача щодо проведення публічної закупівлі по об'єкту "Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по вул. Шкільна, 1 у с. Нові Вороб'ї, Малинського району, Житомирської області - будівництво"; стягнення понесених витрат на проведені роботи у сумі 636119,60 грн. та збитки у сумі 138288,00 грн., а також стягнення судового збору у сумі 11616,00 грн. та витрат на правову допомогу у сумі 35000,00 грн.
Позовні вимоги обгрунтовані посиланням на те, що договір підряду № 61 від 21.11.2018, укладений між сторонами щодо виконання будівельних робіт по об'єкту: "Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по вул. Шкільна, 1 у с. Нові Вороб'ї, Малинського району, Житомирської області - будівництво" (далі - об'єкт), є діючим, не оспорюється сторонами та виконуються роботи з урахуванням фінансування; однак, позивачу стало відомо, що на вказаний об'єкт для завершення робіт було оголошено процедуру закупівлі, які вже згідно з договором підряду № 61 від 21.11.2018 повинні бути виконані позивачем в частині закінчення будівельних робіт та підготовки об'єкту до здачі в експлуатацію; позивач вважає, що відповідач своїми діями оспорює та не визнає право позивача на проведення будівельних робіт та отримання відповідної винагороди; оголошення про проведення публічної закупівлі по об'єкту є формою публічної обіцянки та після проведення якої переможець має безспірне право на укладення договору підряду на проведення будівельних робіт, чим буде порушено право позивача; відповідач не провів обстеження об'єкта та не визначив, які роботи вже проведені позивачем станом на дату оголошення конкурсу і фактично включив у предмет закупівлі виконані позивачем роботи, які мають бути оплачені відповідачем.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Приписами ч. 1 ст. 9 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання позову за місцем розгляду справи сплачується судовий збір, який зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
За ч. 1 та підп. 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, справляється судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" з 01.01.2020 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2102,00 грн.
Позивачем заявлено три позовні вимоги: одна - немайнового характеру (2102,00 грн. судового збору), дві - майнового (636119,60 грн./ 9541,78 грн. судового збору); 138288,00грн./2102,00 грн. судового збору), тому позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 13745,78 грн.
Однак, позивачем до позовної заяви не додано належних доказів сплати судового збору у законодавчо встановленому розмірі та порядку.
Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Згідно з ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
За ч. 2 ст. 80 ГПК України позивач повинен подати докази разом з поданням позовної заяви.
З огляду на обставини викладені у позовній заяві та документи, додані до позовної заяви, позивачу слід надати суду: протокол проведення відкритих торгів, тендерну документацію (п. 1.2, 2.2 договору); кошторисну документацію (п. 1.5. договору); докази передачі комплекту затвердженої проектно-кошторисної документації згідно з п. 4.2. договору; дозвільні документи на виконання будівельних робіт (п. 8.2 договору); докази передачі спірного будівельного майданчику та дозвільної документації (п. 8.3 договору); документи вказані у п. 17.1 договору; (за наявності) відповідний дозвіл на проведення будівельних робіт; письмово повідомити стосовно проведення оплати за виконані роботи (п. 10.2 договору), а також щодо сплачених відповідачу попередньої оплати/авансу як погоджено сторонами у п. 10.3 договору; уточнити позовну вимогу стосовно стягнення реальних збитків чи упущеної вигоди у сумі 138288,00 грн.; надати належні докази понесених збитків у розмірі 138288,00 грн. (за наявності).
Згідно з ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Для усунення недоліків позовної заяви позивачу слід надати до суду уточнену позовну заяву та інші документи з врахуванням недоліків, викладених у цій ухвалі.
Одночасно слід звернути увагу позивача на некоректність закреслень у позовній заяві.
Керуючись ст. ст. 162, 164, 172, 174, 234 ГПК України, суддя, -
1. Позовну заяву Приватного підприємства "Прогрес-Буд" звернулося до Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дії Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації щодо проведення публічної закупівлі по об'єкту "Амбулаторія на 1-2 лікаря з житлом по вул. Шкільна, 1 у с. Нові Вороб'ї, Малинського району, Житомирської області - будівництво"; стягнення понесених витрат на проведені роботи у сумі 636119,60 грн. та збитки у сумі 138288,00 грн., а також стягнення судового збору у сумі 11616,00 грн. та витрат на правову допомогу у сумі 35000,00 грн. залишити без руху.
2. Позивачу протягом 10 днів з дня вручення ухвали господарського суду від 03.07.2020 про залишення позовної заяви без руху надати господарському суду:
- уточнену позовну заяву з правильним посиланням на договір підряду № 61 від 21.11.2018, а не на договір будівельного підряду від 10.09.2018 № 30 по тексту позовної заяви; правильним посиланням на розмір судового збору;
- докази сплати судового збору у сумі 13745,78 грн. у встановленому законом порядку та розмірі;
- протокол проведення відкритих торгів, тендерну документацію (п. 1.2, 2.2 договору);
- кошторисну документацію (п. 1.5 договору);
- докази передачі комплекту затвердженої проектно-кошторисної документації згідно з п. 4.2 договору;
- дозвільні документи на виконання будівельних робіт (п. 8.2 договору);
- докази передачі спірного будівельного майданчику та дозвільної документації (п. 8.3 договору);
- документи, вказані у п. 17.1 договору;
- за наявності, відповідний дозвіл на проведення будівельних робіт;
- письмово повідомити стосовно проведення оплати за виконані роботи (п. 10.2 договору), а також щодо сплачених відповідачу попередньої оплати/авансу як погоджено сторонами у п. 10.3 договору;
- уточнити позовну вимогу стосовно стягнення реальних збитків чи упущеної вигоди у сумі 138288,00 грн.;
- належні докази понесених збитків у розмірі 138288,00 грн.,
- у разі відсутності або неможливості надати суду зазначені документи, надати письмові пояснення або клопотання, оформлене відповідно до ст. 81 ГПК України.
3. Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом термін, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч. 4 ст.174 ГПК України).
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвала підписана 03.07.2020.
Суддя Лозинська І.В.
Віддрук.
1 - в справу
2 - позивачу (реком. з повід.)