415/4146/20
2-а/415/332/20
01 липня 2020 року м. Лисичанськ
Суддя Лисичанського міського суду Калмикова Ю.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції у Луганській області рядового поліції Попової Тетяни Сергіївни про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -
Представник позивача - адвокат Какулія Отарі Євгенович в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Лисичанського міського суду з адміністративною позовною заявою до інспектора роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції у Луганській області рядового поліції Попової Тетяни Сергіївни про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Розглянувши подану позовну заяву, вважаю за необхідне залишити зазначену заяву без руху з наступних підстав.
З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позовна заява подана без додержання вимог, викладених у ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Так, у позовній заяві позивач посилається на те, що його звільнено від сплати судового збору відповідно до ст. 288 Кодексу України про адміністративне правопорушення.
Разом із тим, відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Розмір судового збору за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 1 січня 2020 року установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб 2 102 гривні.
Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір в сумі 420,40 грн. за такими реквізитами: Одержувач коштів - УК у м.Лисичан./М.ЛИСИЧАНСЬК/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37800278 , банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) ; МФО - 899998 , рахунок отримувача - UA578999980313141206000012051, код класифікації доходів бюджету - 22030101 та надати Лисичанському міському суду Луганської області оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору.
Крім того, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, а саме: в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як вбачається з адміністративного позову в резолютивній частині заявлено вимогу «витребувати з УПП в Луганській області копію свідоцтва про повірку законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки та копію сертифікату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України про затвердження типу засобів вимірювальної техніки на «Технічних прилад TRU CAM TC 000676». Вимога винести окрему ухвалу по своїй природі не є позовною вимогою.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, … тощо.
Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасники справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Статтею 167 КАС України передбачені загальні вимоги до форми та змісту письмових заяв, клопотань, заперечень.
Позивачем оформлено зазначене клопотання без додержання вимог ст. 167 КАС України
Крім того, відповідно до ст.ст. 114-117 КАС України встановлено порядок забезпечення доказів.
Відповідно до пп.4 п.1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду заяви про забезпечення доказів фізичною особою сплаті підлягає судовий збір за ставкою 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.
Таким чином, за дану вимогу необхідно сплатити відповідний судовий збір в сумі - 420,40 грн. за такими реквізитами: Одержувач коштів - УК у м.Лисичан./М.ЛИСИЧАНСЬК/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37800278 , банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) ; МФО - 899998 , рахунок отримувача - UA578999980313141206000012051, код класифікації доходів бюджету - 22030101 та надати Лисичанському міському суду Луганської області оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору.
Отже, позивачу слід уточнити позовні вимоги в резолютивній частині позовної заяви з урахуванням того, що вимога про витребування не є позовною вимогою, а є забезпеченням доказів, яка подається окремим письмовим документом до позовної заяви.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 3 ст. 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
За таких обставин суд вважає, що адміністративний позов слід залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків. В іншому випадку позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.
Керуючись ст.ст. 160, 169, 241-243, 248 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції у Луганській області рядового поліції Попової Тетяни Сергіївни про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності залишити без руху, про що сповістити позивача надавши строк для усунення зазначених недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що під час дії карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню корона вірусної хвороби (COVID-19), строки продовжуються на строк дії такого карантину.
Роз'яснити, що у випадку не усунення зазначених недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
СУДДЯ Ю. О. КАЛМИКОВА