Справа №127/13178/20
Провадження №1-кс/127/5911/20
25 червня 2020 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-
Старший слідчий в особливо важливих справах слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування кримінального провадження №42020020000000092 від 24.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Слідчим під час досудового розслідування встановлено, що у ході оперативно-службової діяльності БКОЗ УСБУ у Вінницькій області отримано інформацію про те, що 24.01.2019 ІНФОРМАЦІЯ_1 оприлюднено на електронному майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_2 » звіт (UA-2019-01-24-001861-a) щодо укладеного із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) договору по капітальному ремонту трибуни спортивно-готельного комплексу по АДРЕСА_1 №4 від 24.01.2019 на загальну суму 1 млн. 365 тис. 946 грн. 17.10.2019 укладено додаткову угоду до вказаного договору №2 від 16.10.2019 в якій сума реконструкції зменшується до 790 тис. 573 грн. Вказана сума в повному обсязі перерахована на банківські реквізити ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »» згідно актів виконаних робі. Однак, здійснивши порівняння цінових показників на аналогічні послуги отримано відомості, що ринкова вартість вищевказаних робіт значно завищена.
07.10.2019 ІНФОРМАЦІЯ_1 оприлюднено на електронному майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_2 » звіт (UA-2019-10-07-002069-b) щодо укладеного договору №195 від 07.10.2019 та додаткової угоди №1 06.11.2019 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо надання робіт та послуг по реконструкції спортивного майданчика під мультифункціональний у АДРЕСА_2 на загальну суму 1 млн. 372 тис. 935 грн. 34 коп. 18.10.2019, 25.11.2019 та 13.12.2019 відповідно до платіжних доручень, на банківські реквізити ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » перераховано грошові кошти в розмірі 1 млн 372 тис. 935 грн. згідно актів виконаних робіт за договором № 1 від 11.01.2020
Однак, згідно наявної інформації, будівництво спортивного майданчику виконане із порушенням будівельних норм та не в повному обсязі, внаслідок чого спортмайданчик не функціонує. Крім того, внаслідок аналізу цінових показників виконання аналогічних робіт встановлено, що їх середньоринкова вартість становить до 600 тис. грн., при закупівлі в 1 млн. 372 тис.935 грн.
11.01.2020 ІНФОРМАЦІЯ_1 оприлюднено на електронному майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_2 » звіт (UA-2020-01-11-000226-а) щодо укладеного договору №1 від 11.01.2020 про придбання і манекенів для пішохідних переходів у ФОП ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_3 ) у кількості 7 штук на загальну суму 98 тис. 511 грн. (14 тис. 73 грн. за одиницю). 21.01.2020 відповідно до платіжного доручення, на банківські реквізити ФОП ОСОБА_4 перераховано грошові кошти в розмірі 98 тис. 511 грн. згідно накладної №СК-000001 від 13.01.2020 за договором № 1 від 11.01.2020. Однак, внаслідок аналізу цінових показників вказаних манекенів для пішохідних переходів встановлено, що їх середньоринкова вартість становить 5 тис. грн., при закупівлі в 14 тис. 073 грн. за одиницю.
19.04.2019 ІНФОРМАЦІЯ_1 оприлюднено на електронному майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_2 » звіт (UA-2019-04-19-000071-с) щодо укладеного із ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) договору по капітальному ремонту території пам'ятника загиблим Воїнам-Афганцям та пам'ятного знаку ліквідаторам та постраждалим від аварії на ІНФОРМАЦІЯ_5 №68 від 18.04.2019 та додаткової угоди №3 від 18.12.2019 на загальну суму 1 млн. 176 тис. 621 грн. Вказана сума в повному обсязі перерахована на банківські реквізити ПП « ОСОБА_5 » згідно актів виконаних робіт. Однак, здійснивши порівняння цінових показників на аналогічні послуги отримано відомості, що вартість вищевказаних робіт вдвічі завищена.
У зв'язку із вище викладеним, виникла необхідність проведенню ряду криміналістичних експертиз у кримінальному провадженні за участю оригіналів документів, які зберігаються у службовому приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_3 ).
Тендерна, договірна, фінансово - господарська та бухгалтерська документація, що зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_3 ), має значення для розслідування даного кримінального провадження, оскільки за наявними в матеріалах даними зберегла на собі сліди вчинення злочину, а також можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Враховуючи викладене, зважаючи на те, що зазначені вище речі та документи на даний момент перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_3 ) та можуть бути отримані органами досудового розслідування в порядку тимчасового доступу до речей і документів, а також мають значення для встановлення всіх обставин кримінального провадження, тому слідчий просив клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий не з'явився. Надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність у зв'язку із службовою зайнятістю. Клопотання підтримував та просив задовольнити.
Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи у володінні якої знаходиться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , оскільки отримання доступу до вказаних у клопотанні документах може сприяти встановленню важливих обставин у кримінальному провадженні, які підлягають доказуванню, та доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області ОСОБА_3 задовольнити.
Надати старшим слідчим в ОВС слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , слідчим в ОВС слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області ОСОБА_10 ., ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , старшому слідчому - криміналісту слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області ОСОБА_13 тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_3 ), а саме до:
1. Тендерної, договірної, фінансово - господарської та бухгалтерської документації: наказів про створення тендерного комітету, тендерних пропозицій, рішень, протоколів засідань тендерного комітету та розкриття тендерних пропозицій, посадових інструкцій голови, заступника голови, секретаря та членів тендерного комітету, іншої тендерної документації, укладених ІНФОРМАЦІЯ_6 договорів підряду, з усіма додатковими угодами та додатками до них, робочих проектів, проектно-кошторисної документації до вказаних договорів, локальних кошторисних розрахунків до вказаних договорів, об'єктних кошторисних розрахунків до вказаних договорів, кошторисних розрахунків на окремі види витрат до вказаних договорів, зведення витрат по вказаних договорам, договірної ціни до вказаних договорів, документів щодо умов виконання вказаних договорів, декларації про початок виконання робіт, дефектного акту до вказаних договорів, експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, журналів виконання робіт, актів приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2В) до вказаних договорів, актів на виконання прихованих робіт, довідки про вартість виконання будівельних робіт (ф. КБ-3) до вказаних договорів, відомості ресурсів та акти прихованих робіт, актів приймання-передачі матеріальних цінностей до вказаних договорів, документів, що підтверджують розрахунки за виконані по договорах роботи, документів щодо здійснення авторського та технічного нагляду по договорах, документів, що підтверджують використання та витрати на використання будівельних машин і механізмів; штатних розписів, наказів про призначення найманих працівників, які були чинні на момент виконання договорів підряду, ТТН, видаткових накладних з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх оригінали (здійснити їх виїмку) стосовно закупівель за кошти місцевого бюджету та приймання наступних робіт та послуг:
- капітального ремонту трибуни спортивно-готельного комплексу по АДРЕСА_1 (ДК 021:2015:45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) на загальну суму 1 млн. 365 тис. 946 грн. у відповідності до укладеного ІНФОРМАЦІЯ_6 договору №4 від 24.01.2019 та додаткової угоди до вказаного договору №2 від 16.10.2019 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );
- надання робіт та послуг по реконструкції спортивного майданчика під мультифункціональний у АДРЕСА_2 (ДК 021:2015: 45200000-9 - Роботи, пов'язані з об'єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об'єктів цивільного будівництва) на загальну суму 1 млн. 372 тис. 935 грн. 34 коп. у відповідності до укладеного ІНФОРМАЦІЯ_6 договору №195 від 07.10.2019 та додаткової угоди №1 06.11.2019 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;
- капітальному ремонту території пам'ятника загиблим Воїнам-Афганцям та пам'ятного знаку ліквідаторам та постраждалим від аварії на ЧАЕС в м. Жмеринка (ДК 021:2015:45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) на загальну суму 1 млн. 176 тис. 621 грн. у відповідності до укладеного ІНФОРМАЦІЯ_6 договору №68 від 18.04.2019 та додаткової угоди №3 від 18.12.2019 із ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ),
2. Кошторисів видатків у 2019 році за відповідним КПКВК і КЕКВ, по яким здійснювалась класифікація капітального ремонту трибуни спортивно-готельного комплексу по АДРЕСА_1 (ДК 021:2015:45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація), надання робіт та послуг по реконструкції спортивного майданчика під мультифункціональний у АДРЕСА_2 (ДК 021:2015: 45200000-9 - Роботи, пов'язані з об'єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об'єктів цивільного будівництва), капітального ремонту території пам'ятника загиблим Воїнам-Афганцям та пам'ятного знаку ліквідаторам та постраждалим від аварії на ЧАЕС в м. Жмеринка (ДК 021:2015:45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) та документації, яка використовувалась для підготовки вказаних кошторисів, а також звітів щодо використання бюджетних коштів, у 2019 році, які направлялись до ІНФОРМАЦІЯ_7 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
3. Тендерної, договірної, фінансово - господарської та бухгалтерської документації: наказів про створення тендерного комітету, тендерних пропозицій, рішень, протоколів засідань тендерного комітету та розкриття тендерних пропозицій, посадових інструкцій голови, заступника голови, секретаря та членів тендерного комітету, іншої тендерної документації, договір купівлі - продажу на придбання манекенів для пішохідних переходів з усіма додатковими угодами та додатками до них, документів щодо походження товару, сертифікати якості на товари, актів приймання-передачі, ТТН, накладних, видаткових накладних стосовно закупівель за кошти місцевого бюджету манекенів для пішохідних переходів (ДК 021:2015:35112000-2 - Рятувальне та аварійне обладнання) у ФОП ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_3 ) в кількості 7 штук на загальну суму 98 тис. 511 грн. у відповідності до укладеного ІНФОРМАЦІЯ_6 договору №1 від 11.01.2020, а також щодо приймання манекенів на баланс, їх облік з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх оригінали (здійснити їх виїмку).
4. Кошторису видатків у 2020 році за відповідним КПКВК і КЕКВ, по яким здійснювалась класифікація закупівлі манекенів для пішохідних переходів (ДК 021:2015: 35112000-2 - Рятувальне та аварійне обладнання) у ФОП ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_3 ) в кількості 7 штук на загальну суму 98 тис. 511 грн. у відповідності до укладеного договору №1 від 11.01.2020 та документації, яка використовувалась для підготовки вказаного кошторису, а також звітів щодо використання бюджетних коштів, у 2020 році, які направлялись до ІНФОРМАЦІЯ_7 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.
Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.
Слідчий суддя