02 липня 2020 року
Київ
справа №815/1349/16
адміністративне провадження №Зв/9901/94/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Губської О.А.,
суддів: Білак М.В., Уханенка С.А.,
за участю секретаря судового засідання - Бугаєнко Н.В.
учасники справи:
представник відповідача - Горб-Павлушко Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про зупинення касаційного провадження у справі № 815/1349/16 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Одеської області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання дій протиправними та стягнення невиплаченої заробітної плати,
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 01.06.2020 відкрито провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Вищого адміністративного суду України від 19 квітня 2017 року у справі № 815/1349/16 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Одеської області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про визнання дій протиправними та стягнення невиплаченої заробітної плати.
15.06.2020 від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у зазначеній справі до прийняття об'єднаною палатою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду рішення у справі №808/1628/18. Клопотання мотивоване тим, що ухвалою Верховного Суду від 14.05.2020 справу №808/1628/18 передано на розгляд об'єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Розглянувши клопотання Суд вважає, що наявні підстави для зупинення провадження у даній справі.
У відповідності до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі), зокрема, об'єднаною палатою Верховного Суду.
Судом встановлено, що предметом розгляду у справі №808/1628/18 та у справі № 815/1349/16 є перегляд судового рішення за виключними обставинами.
Зважаючи на те, що головним завданням Верховного Суду як найвищого суду в системі судоустрою України є забезпечення єдності та сталості судової практики, а також однакового підходу до національного права та застосування законів усіма судами (статті 17 та 36 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"), є підстави для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
При цьому, у силу вимог частини другої статті 356 КАС України у постанові об'єднаної палати Верховного Суду має міститися вказівка про те, як саме повинна застосовуватися норма права.
На підставі вищенаведеного вбачається, що у правовому висновку, сформульованому у рішенні об'єднаної палати Верховного Суду, має визначатися спосіб застосування норми права у спірних правовідносинах, що сприяє однаковому праворозумінню та правозастосуванню у судовій практиці.
З огляду на викладене, Суд вважає необхідним зупинити провадження у даній справі до винесення рішення об'єднаною палатою у справі № 808/1628/18.
Керуючись статтями 236, 340, 356, 359 КАС України,
Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Одеської області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання дій протиправними та стягнення невиплаченої заробітної плати до винесення рішення об'єднаною палатою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 808/1628/18.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий О. А. Губська
Судді М. В. Білак
С.А. Уханенко