ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
26 червня 2020 року м. Київ № 640/14038/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління ДПС у Київській області
третя особа ОСОБА_2
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-
рішення, -
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП: НОМЕР_1 ) з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області (03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, 5-а, код ЄДРПОУ 43141377), третя особа - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 ), в якому просить суд:
- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення за №926184-5605-1031 від 25 березня 2020 року Головного управління Державної податкової служби у Київській області (код ЄДРПОУ - 43141377) про визначення ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) податкового зобов'язання за платежем: земельний податок з фізичних осіб 18010700, податковий період - 2020, сума податкового зобов'язання-707,18 грн та борг - 2882,54 грн із встановленням зобов'язання сплатити їх протягом 60 днів з дня його отримання;
- визнати протиправною бездіяльність щодо збереження відображення інформаційних баз даних Головного управління Державної податкової служби у Київській обалсті, як центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну та митну політику і інтегрованих картках платника податків відомостей та даних відносно гр. ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ), як платника податку на землю та зобов'язати Головне управління державної податкової служби у Київській області (код ЄДРПОУ - 43141377) внести зміни в інформаційну систему "Податковий блок", шляхом виключення з них відомостей про платника податку на землю - гр. ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ).
Відповідно до п.п. 3 та 5 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу та чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Ознайомившись із позовною заявою, суд встановив, що вона не відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку.
Суд зауважує, що згідно з рішенням Європейського суду з прав людини від 14.10.2010 р. у справі "Щокін проти України" вбачається, що вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є втручанням до його майнових прав.
Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.
Отже, вимоги позивача щодо визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення є вимогами майнового характеру.
При цьому, судом встановлено, що позивачем заявлено вимоги майнового та немайнового характеру.
Так, згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлюється ставка судового збору за подання позовної заяви майнового характеру фізичною особою у розмірі 1 відсотку ціни позову, але не менше 0.4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Враховуючи, що позивачем заявлені майнові вимоги на загальну суму 3589,68 грн., то судовий збір має бути сплачений у розмірі 840,80 грн.
Крім того, за подання позовної заяви, яка містить в собі позовні вимоги немайнового характеру, передбачена сплата судового збору у розмірі 840,80 грн.
Таким чином, загальна сума судового збору, яку позивач повинен сплати за подання даного адміністративного позову складає 1681,60 грн.
Разом з тим, на підтвердження доказів сплати судового збору позивачем квитанцію про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн.
Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 840,80 грн. та надати до суду докази такої сплати.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч. 2 цієї ж статті).
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 161 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом подання до суду із супровідним листом платіжного документу на підтвердження повної сплати судового збору у розмірі 840,80 грн.
Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали.
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Г. Вєкуа