про залишення позовної заяви без руху
01 липня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1660/20
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Дубровна В.А., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Юхименко Ольги Леонідівни про визнання протиправними та скасування постанов приватного виконавця,
встановила:
25 червня 2020 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Юхименко Ольги Леонідівни (далі - відповідач), у якому просить скасувати постанови приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Юхименко Ольги Леонідівни від 02.12.2019 р. у виконавчому провадженні № 60702888 про відкриття виконавчого провадження; про стягнення основної винагороди приватного виконавця; про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження; про арешт рахунків і майна боржника у виконавчому провадженні.
Ухвалою суду від 30.06.2020 р. відмовлено ОСОБА_1 у задоволені заяви про забезпечення позову.
Відповідно до ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись з позовом та доданими до нього документами, суддею встановлено наступне.
Статтею 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються, серед іншого, зміст позовних вимог та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, предметом оскарження у даній справі є постанови приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Юхименко Ольги Леонідівни, винесені у межах виконавчого провадження № 60702888, які позивач просив витребувати у відповідача.
На виконання ухвали суду від 25.06.2020 р. про зобов'язання приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Юхименко О.Л. надати суду належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження № 60702888, у якому боржником є ОСОБА_1 , відповідачем в електронній формі 01.07.2020 р. надано до суду копію матеріалів виконавчого провадження № 60702888.
Ознайомившись з матеріалами вказаного виконавчого провадження, суддя звертає увагу позивача про те, що у межах виконавчого провадження № 60702888, де боржником є ОСОБА_1 , приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Юхименко О.Л. винесено, зокрема -
- постанову від 25.11.2019 року про відкриття виконавчого провадження;
- постанову від 25.11.2019 року про стягнення з боржника основної винагороди;
- постанову від 02.12.2019 року про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.
Вказані обставини свідчать про те, що постанови приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Юхименко О.Л. від 02.12.2019 р., які зазначені позивачем у позові відсутні в матеріалах виконавчого провадження № 60702888.
Таким чином, позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день ( ч. 6 ст. 120 КАС України).
Враховуючи, що період з 27.06.2020 по 29.06.20 є вихідними, святковими та іншими неробочими днями, тому питання щодо залишення позову без руху вирішено 01.07.2020 р.
Частиною 2 статті 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху для усунення її недоліків, а саме, визначитись позивачу з позовними вимогами відповідно до наданих відповідачем матеріалів виконавчого провадження № 60702888, шляхом надання нової редакції позову.
При цьому, встановлюючи строки для усунення недоліків позовної заяви суддя вказує, що постановою КМ України від 11.03.2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", зі змінами, внесеними постановами КМ України від 25.03.2020 р. № 239, від 22.04.2020 р. № 291 та від 04.05.2020 р. № 343, а також постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 р. № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів", зі змінами, внесеними постановою КМУ від 17.06.2020 р. № 500 запроваджено на усій території України карантин до 31 липня 2020 р.
Крім того, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) від 30.03.2020 р. № 540-IX, який набрав чинності 02.04.2020 р., розділ VI " Прикінцеві положення" КАС України доповнено пунктом 3 яким визначено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки, зокрема, щодо залишення позовної заяви без руху продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Отже, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) процесуальні строки, встановлені КАС України продовжуються на строк дії такого карантину. При цьому, процесуальні строки для усунення недоліків позовної заяви встановлюються судом з урахуванням пункту 3 розділу VI " Прикінцеві положення" КАС України, в редакції Закону України від 30.03.2020 № 540-IX.
Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, суд -
ухвалила:
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, але не пізніше десяти днів з дня закінчення карантину.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/1660/20 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя В.А. Дубровна